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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动* k: F- C3 k* m
. l/ I. N4 o9 g. U用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 5 R9 g6 |9 p* E5 z/ t2 a6 h( y
5 S. Y: J( d( W: V R) Q9 U他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" , p4 u( U. b% r, R. J# k8 |9 _) q
) v- ~6 ] ?" G4 B6 g% g/ x他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过# N" z* ^& }+ v$ G
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 " s: I: G% r+ {8 C @
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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2 j3 x2 g# p0 ?" W) X1 }5 T ?全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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) u: y! x0 u3 S+ g他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。"
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0 j$ [/ {" t2 u1 k j$ D' P与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 ( O$ b1 j- v; h5 ]
8 Q9 A" y9 X9 `. W渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的 Y; o. b8 V+ F; ?
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 7 p' F, [' B7 o' w; Z7 `$ T6 \
. I" d# c( \7 X- b) S/ L) _采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,) I" u6 g# U. I4 u
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份," O; t# g7 C& M
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 6 Y3 [5 R" ~/ {* \ E5 \. b5 k
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