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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 , j5 r, A+ R: P0 |
6 f) O6 a8 t' N0 V, W% o& ]) N3 e% N渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 % d, U( h( G2 ~! O6 W Q
# O$ n( Y# z: {他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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7 \5 A5 p X) S/ s3 t他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 5 a% K2 y, {$ A3 f9 h. O1 p$ m
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过6 x6 S; S- s# w- d/ v
5 N2 G$ `& c' ~由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 " W% e, J; ^( B; W3 w# l
7 B; U3 Y9 u: [5 p' e( B3 l1 N《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 . m& Q1 R8 @% o4 Y
5 m1 B" G% u; c& H全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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9 `& S9 ?3 C; Y: V, s意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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) G' n2 c5 W3 D1 ]! p4 C他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。"
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6 R9 G4 _* [( G& ^8 m与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 # [3 R- ]! {) M
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的7 }0 k# r1 m4 Z D1 e
U4 d$ j" H w1 |2 ]% }限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 % D4 w. ^1 M0 D8 K# c9 b
* U) i7 D- g: u! B5 P2 P采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,$ [, Z3 A2 \7 O: T4 K
9 P' G3 F2 }; r3 T9 ~- l3 G这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 ( \& e4 F2 p! U) t
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,2 s* D( V* v6 r3 t& Z9 t
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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