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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动3 n; x+ _2 j, R
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 + X4 W: B9 Z1 E& `. Q: q
$ M7 Q8 o; r% F7 |渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 . |- z) \: b- w1 Y& k8 v8 D# n0 k
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" % o/ }! K" A7 \- d+ @, k
* L9 \$ \+ y: b0 s# g K$ A6 n3 j他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 7 h" _; ^* }; m3 v+ C
; s$ N5 ^8 Q: i7 m; \对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过5 s) @! g$ H" Z! w
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法0 l% U+ k w3 G! D' a
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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* e. p3 i1 o2 Y他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" + ~4 c6 U( _0 o O
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 2 O# W3 L8 d& M
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 - Z/ \* S$ a8 ?! b' B5 Z
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的( m+ x7 R. l) U: V1 G s: n' K
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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8 B6 r+ h% b) ^- Q' q- D* D8 y采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 # X! u' O6 I" r& a! O d% f. O
2 N8 g L. v9 O例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,7 h8 A/ Y4 h; s) A5 O2 }" R* \7 U
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 0 k3 L6 G* `7 |2 A0 d# ]
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