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加通社渥太华电( R, C3 \$ g$ W7 J6 Z4 i' I
总理哈珀领导的保守党政府,迟迟未能填补加拿大移民及难民委员会(Immigration and Refugee Board,简称IRB)的委员空缺,导致大量难民申请个案积压下来。 联邦政府准备修改委任程序,藉以让移民部长在挑选审裁员过程中,拥有更大话事权之际,IRB的委员人数空缺目前超过三分之一。
! n T5 ~4 n4 R# r3 S) @ B/ K0 r& ]当哈珀一年前上台执政的时候,IRB只有5个委员空缺。到了去年7月,有关空缺增至18个。截至周一为止,119个委员会成员席位之中,43个悬空。另一方面,当局在过去一年已把委员会成员人数减少17人。
) g. V1 g! e* E8 G- |' y" f处理时间增至12.3个月# C/ @8 G9 T1 Y. ^1 n: q
同一期间,每宗难民申请个案的处理时间,平均由11.7个月增至12.3个月。$ V- A: q; U E0 N4 M" [! r3 d. G
更能反映问题的是,2006年底为止的待决难民申请个案数字急增至23,495宗,较前一年多出3,000宗。
8 h# @; d0 J- g+ u但並非所有待决个案均属於积压个案。IRB发言人霍金斯(Charles Hawkins)表示,以维持最佳效率而言,最好能够看到於任何时间內,均有15,000至20,000宗申请个案正在处理中。. c5 `. w# Z _7 o
就算以该个標准衡量,去年的积压个案最少达到3,495宗。在之前的2005年,IRB刚取得突破性成绩,也即10年以来,首度把积压个案减至接近零。1 g& U0 L7 M* J
霍金斯指出,积压个案增加,部分原因是由於去年下半年起缺乏决策者。5 o. B% K& P. D# N; S) f1 o
他补充表示,难民申请个案轻微上升,也促使积压个案有所增加。, P( [% r) u& o% H
他续说,获委任人士均由IRB筛选及物色,但正式委任的权力则在政府手上。, r7 w$ d: }5 [4 u1 T' w8 Z, _5 T
联邦移民部长芬妮(Diane Finley)的办公室,拒绝评论难民申请积压个案不断上升的原因。
9 |" J+ P- e' `( ]3 n; I3 Q但自由党移民事务评论员艾卡巴(Omar Alghabra)则指出,在政府准备改变委任程序,让移民部长有更大权力挑选审裁员之前,政府似乎有意拖慢整个委任过程。( f6 H/ ~. D2 W$ O
艾卡巴提到,移民部长芬妮早前表示,她有意採纳公共任命委员会最近提出的建议,把两个委任顾问机构二合为一,並给予移民部长在挑选审裁员方面,有更大话事权。 |
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