 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:赵黎
8 I# ^9 V2 d; [. ?
. H f4 S4 X# o9 i# c( D加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。6 G1 [$ g9 ?, d/ W
简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
8 R' q( N& K5 H4 @2 w; c法案中还包括: " N. p* D, w5 V& y2 n1 A& ^4 c/ S
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。
' [1 F- y; m$ d) y; q& `/ G
4 c) D! A- P x% S1 G4 H4 v-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。 % k" e" Q5 |6 l8 O. l
- r( r7 ~& |: F8 ?& E-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。 ) ]+ s @2 a/ |' q: T( \
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 ) @- H" P+ T8 d6 O! i& ]7 u0 A' _
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 6 ]& v8 T1 L1 ~' M$ ~+ l* e2 I8 W
1 O5 f) j) f. m2 ]- h' Z6 I5 a
加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。
0 k+ C" [, o3 P+ ~% G& S" ~% m, Y( W北欧模式 $ |& ]) I( ]/ v7 s+ _. `' @3 E
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。
# o8 \2 [$ X( j0 y7 N& f# j
6 U" Z! ]; Z& a" a l+ ^! ]4 L在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。
: O9 ^+ V9 s1 Y: |8 U1 @& X) i; _, g' X+ Z0 \
瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
9 q' @% w$ _/ I2 R
$ i3 z6 \. [, Z. q" N- g3 D* C: v瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。
. X3 }5 S7 o$ T( e, `' J* \6 |3 M6 X2 z) M' I! H" W U& Y
他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。
% I2 |, v$ i% J6 H; U但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 * s I: F; T8 K5 m. \+ |) {. n( L
5 |! ]9 C% }1 _: ?' l% K- Y% W s, b0 O0 Y
' k% i) d; T K5 }8 g2 _8 x/ ?/ ?& y5 M/ I$ _, {' o# i# l6 y* j
新西兰 % a) f+ ^5 l! i% X9 W& }- ^5 T6 Q) s
在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
5 [+ R" x [8 A9 ^+ U( n与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。
. \( F1 p3 I4 a% g0 ~' w, i# L2 { o5 O$ H% a8 P. J/ O
网 5 J& L8 q7 ~. ]( k, [; F& L
规模较大的色情活动必须经过认证。
2 T9 j. i3 N9 [1 ~/ s) R2 o F“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。 . W' R% L3 `1 e" l6 A% U
美国 无忧资讯 % V0 C8 w4 {1 s5 H7 [8 {" w
在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。 ! U- l- f& u5 r+ U+ U; Q4 F
在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。 0 j0 o- Q$ u( I4 o: h' S2 K' U: C# p
& T( o8 U1 b0 g
英国
7 X8 K; {3 ?8 z4 @& P% {4 c& K9 j+ k3 |" g3 m3 a! O! X
与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。
6 \- |5 K8 \$ [. e
0 w* {% c- z* c) t# y m. P担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。 V' D" @, ~+ A( b; J' N
6 J" z6 L& d+ W# M
) c5 B# D! w k9 B: E* W3 ^贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。
1 O% L1 G$ Y# @7 `. M6 r! e
6 b n# {: I+ s9 f西班牙
' l( V8 W/ X* N7 s ?, K& ^9 L# c在西班牙,卖淫合法,不受管制。
$ J# k& s3 p6 j
' j" _/ p7 w0 r( e n1 C( s拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
5 W6 K: D7 M# U, C) ^8 w! I这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。
; X9 M( Q' b8 ^5 c9 z2 l6 t: \9 C1 n! q, [- D
在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i9 E0 w/ }! |' ?
% o0 S& r. V2 w
2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。
+ }, ?% [* b( Y ?9 L U% L; G8 a3 Z; a; Z! L; l
根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。
+ [ y! e0 F) d& B2 b' A, L9 ^5 q5 i
德国 * j. y" y( u9 k2 o3 Z* e- x
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。 ' a# r6 I% r. K1 n
. v8 a6 _* H: d9 Z6 J' S! z/ a在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
4 {1 y9 _& |& U5 B
/ `; _' Y4 u- _! W$ Z; X7 ^8 o然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。4 ~* ~+ ]7 h0 }" B$ M
2 R8 p0 F' ~( N& x1 Z' L# Z
支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 9 t% M- c7 S! d6 s7 W$ M D
9 N; a$ q0 X3 O1 L
“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。”
5 `. k U# f% C: _6 H0 |3 v ?. i& z0 h! b# O5 D: ^
明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 4 S# U: t) x; z, t. z- I: P. E
|
|