 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
# f% \6 k. h! `批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
; Z x3 j# H+ T2 f8 \在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要3 U5 s# U( e$ p2 _4 _% L
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
; \4 r) a$ q+ F; i- ^6 r% t) r, l; w项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者% Q) }3 O: }0 ?3 X D" r( {
与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大) @7 x, i8 _% P1 Y
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
" a5 Z: s$ s$ I$ w3 ^执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
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3 W7 ^) O& J d 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
# }# U* f$ [* U+ p8 C! f设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建 P# [$ V* Z% V$ i3 g
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
' [4 t9 g* m0 {8 \. L% M,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严4 e( }% a; v; h9 D# X
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口," ~) A* o$ b, q3 P# k) J- c
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以1 J* f. T& O1 W) Y G6 |
上证明等,从根本上控制流动人口。 l* I" b8 s* ~( A" ?
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费; W! Z( Z9 v8 U7 t5 X$ u
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
0 k5 i1 Z4 `6 d( G" y工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
* G4 Q. S; ~5 E) ]: m时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在1 f& i. L5 B5 n4 r( L, L
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为 W5 T _1 @- `
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共$ v& e4 S2 N+ k+ _
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享& R. @% A! r; I7 y: g# Q7 }% W
受免费公交服务。5 _% z! G' l# F5 \6 D& q! ?5 L
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
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8 r0 _) T4 @; s+ O1 A$ K G 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
1 I* [1 V% w- G/ n0 B; e京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以; I" d* i. l5 Z/ n$ J" K) e& k
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天( w! v, u8 G' I; G
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围! `9 {+ ?. u- L5 a4 I$ B
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
/ I X( z6 V4 ^) o4 b7 I部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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9 y* P9 f. b: C* G# |( { 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高% W: y$ u" T; ~/ k0 K
9 w9 N! C- j+ `( e$ J- Y( m 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通7 Q! ^$ E$ C3 O/ F5 S7 g( \
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
) I7 d: x, I+ C6 P, j; h证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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5 i, n) G; ^5 s# m* Y2 i 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 # Z, [2 |6 T% G# M- ? f5 w
7 F# ?% g$ Q7 S. i, h) A. K. r从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,: J' L7 B% D' j9 ] U" |2 N; ]
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
( ?/ C- r+ ?6 c府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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体育场也将禁烟 ! c2 }) P: B+ K) |# N
' r. K% `; ^) z* Q( V5 Y0 B# o W北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟0 a! ?5 v% ]9 T9 x! \5 f
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
+ Z' J R2 x, O: B7 x( d8 Q场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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6 k- x! z% K {- P( T公共场所可能实行双语标识标准
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
& @# u8 g1 E, [6 R+ {' C,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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娱乐场所两点禁令变通执行 O% z- R5 P8 g3 G6 |
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
8 w! k7 [* {" V* b1 E奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱* y9 [0 f2 R9 M c! q, z0 ^4 Z
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
7 e; [) d: q+ e1 \" {- u变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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