 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
/ ~5 Q8 [/ T( U
6 a+ |/ Z( A+ |2 z5 Z" r 当2006年,许松乔(Songqiao Xu,音译)的父母申请加拿大移民时,他年方一岁。今天,小松乔已经8岁了,可是他的父母仍然在等待移民签证。
B6 ]2 K8 q$ X
2 I2 a' _ R& W" Z( T+ F' [加拿大一共积压了近百万份技术移民申请,令每个申请的审批程序长达7、8年,而小松乔一家正是这条漫长“队伍”中的一员。不过,他们的等待很快就要结束了,可结果并非他们所期望的。
4 ~( M0 L* T0 I; G8 T& Y: m2 }; Z3 E7 Q
加拿大的技术移民移民大门很快将被关闭。为了清除积压案,联邦移民部采取“一刀切”的方法,宣布自2008年之前收到的30万技术移民申请案作废。这一“简单粗暴”的政策不仅引起了加拿大国内的广泛关注,而且也给海外移民申请者带来了震动。 6 Y; @; R# I6 r; x
# [/ k W4 {& I+ \* S
3 g# B$ |$ ]* s
$ ^5 _& B6 X; s4 H' E0 H. x
" a( ~8 t" p) {1 w, i
这30万人大多来自中国、印度和菲律宾,令他们所困惑的是,自己明明是遵循加拿大法规申请的移民,而且耐心等候了数年,最后的结果竟然如此不公平。
9 `" r4 ]: D. t' B8 M4 J* e0 i H. S0 l1 k
7 k5 e/ ^/ R$ ?5 @7 V' M3 o- m2 Y
前文提到的小松乔的母亲、苏州一所高中的英语教师许燕(Yan Xu,音译)在接受本地英文采访时表示:(新移民政策)绝对不公平。他们苦等了6年,所失去的不仅仅是钱,而且是他们的青春、生活和梦想。
$ {, I2 t9 X1 ^' Z: J& T7 y% e: k7 ] Y# I& k
来自中国的另一名申请人李芸(Yun Li,音译)则表示,先来后到(first-come-first-served)是一种普世价值观(universal value),而加拿大的新移民政策竟然弃之而不顾,让后申请的人“插队”,并对先申请的人毫不手软地挥起削减的大斧,这么做无疑是非常苛刻的。据悉,李芸拥有包装技术专业的硕士学位,在2007年递了移民申请,至今已等候5年之久。
& C) {) q" S5 D @& b
3 m" ^" }0 A& {' Q+ h5 I9 A/ \. i( w6 k2 Z
7 ^+ v$ g5 G; P8 \移民部“一刀切”的政策也给不少申请者带来了损失。来自深圳的申请人、32岁的电子自动化工程师董圆圆(Yuanyuan Dong)一家也是在2007年递的移民申请,为了自己的“加拿大梦”耐心等候了5年,并推迟计划买了新房子,而且拒绝了一份不错的工作。
5 |( g- E( G6 m, [/ R1 A! v6 U1 n/ q
h5 O5 V7 A+ v
" t3 H: s# g) @. t0 S董圆圆坦言,自己一家对加拿大“十分失望”。她强调,移民申请者不仅仅是一个数字,而是活生生的人。他们不是“积压”的旧货,而是资产。
) ^# |* O Q8 y) ?
8 m' `' E W# ^6 c. G; G由于新移民政策而麻烦缠身的不仅仅是海外的移民申请者,而且还有本地的移民律师和顾问。自“一刀切”政策公布以来,他们的电话被打爆,成天被各样的责问和理论的声音所包围。电话那头,一个个的“加拿大梦”被打碎的申请者几乎要将他们当成了对联邦移民部的“出气筒”。
. k0 e3 b* H! m3 a) T9 N: r- d5 i5 S( g2 d" ~- D1 ?- b. d
5 T" g9 S7 Y' }0 |2 ^
4 Z& O+ R* `8 [) F' T# B( |" t( F: i# T& `$ E
移民申请人或考虑采取法律行动
0 a7 C( D$ k N
' N- }4 o4 o4 D( D* n, H) w% Q5 ^; D a8 m( W+ [
面对着众多申请人的不满,联邦移民部方面强调,“一刀切”政策虽然很不受欢迎,却是必须的。联邦移民部长康尼曾一再强调,移民政策必须服务于本国的经济发展。 " g o. M! L+ e% s
, {/ H3 D u5 @$ \; z0 {. N2 y) f& d1 E
% s" V2 m9 H3 j6 T; a' w2 z+ M0 Z2 i4 b j: H9 y7 A
康尼在接受本地英文媒体采访时表示,自己理解那30万移民申请人的失望,并对他们排队苦候多年却没有得到期望的结果而道歉(regret)。可是,加拿大如果不果断清除积压申请,整个移民系统将要崩溃。联邦政府已经拨出款项,用来退还这些人的申请费,而到2014年,本国的移民系统将焕然一新,再也不用像以前那样动辄等候数年的时间了。 5 _# X+ {; X! t( ~0 |
0 ^" O6 ? G |6 @移民部方面表示,被“一刀切”的移民申请者可以根据新实施的方案重新申请。不过,新移民法规很严格,只有少数特殊技能的类别可以符合标准。许多之前合格的申请人,将被新法规自动地排出在外。
1 G& y4 c6 C" _8 ^( i) l# _ v8 v% R
鉴于新法规争议太大,影响的人很多,加拿大律师协会(Canadian Bar Association)已成立一个小组委员会,研究联邦政府和移民部是否有合法权力停止处理移民申请,并将申请案直接清除。 - ?' a' O/ b/ Q, {& j, v
E- N) \' B. G" S3 P* L. o+ l% Z
小组委员会主席、多伦多移民律师马里奥(Mario Bellissimo)表示,新法规传递出了一个错误的信息,加拿大政府会竟然奖励“插队者”,这令人难以相信。该法已经造成了太多的问题,一方面老申请人的梦想被打破、悲痛欲绝,一方面还给本地的移民律师和顾问带来了很多麻烦,不得不退赔数以千计的手续费。
4 c; p* [: e0 u; d: {" I8 q' q9 l
另一方面,一些被“一刀切”的老申请者也在考虑对政府采取集体的法律行动。在2002年,联邦政府曾为了减少积压而改变移民制度,也曾导致过一次集体诉讼。此外,下周一些人将在在加拿大驻香港总领事馆前示威,而其他地区的申请人或也将响应。 无忧资
6 |- ^& J% `! m0 p4 R, Z |
|