 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
来源:世界日报( H3 B/ b0 V1 v* ?( x7 A
# d7 G( Q" f) }总理哈珀26日在瑞士达沃斯说的要削减养老金福利支出之事,在国内引起轩然大波,在野党群起攻之,指责哈珀政府想将老人当作改革的牺牲品。这一发展,迫使总理办公室27日立即出面说明。4 Z9 F+ Q$ o) t9 W3 Z
4 f, g9 ?7 q" v2 E6 v: j+ D7 J2 ]在达沃斯的世界经济论坛发表演说时,哈珀表示,他打算像限制健保支出增长一样,将来也要限制在老人金(Old Age Security benefits )福利支出方面的增加。
1 K, I0 k. |: N+ U, X
; ]; k& F$ p! z. Y7 R儘管哈珀未具体说明将如何限制老人金支出增加,但近日有报导说,联邦政府正在考虑修改规定,改为今后至少年满67岁才能申领老人金,而非像现在这样满65岁便可以申领。
. N- v7 R4 A6 ^4 T1 ]) u Q- o- `
为了减轻此事引起的震盪,总理办公室27日向保守党籍国会议员及保守党支持者发出谈话备忘录强调,将来的任何老人金制度改革,都不会影响目前和即将可以领取老人金的退休者。" q# z; G) S9 u* a0 F+ \4 K
/ X g2 R; A* q, n该备忘录说:「我们将确保任何改变都在预先通知和有充分的调整期,和不影响目前的退休者和即将退休者的情形下进行,并给其他人充分时间以调整他们的退休计画。」, G4 B- o' ]& c/ h2 D
0 i3 p ?# i3 l1 v但总理办公室明确表示,老人金改革势在必行。该备忘录要求保守党籍国会议员代表政府向选民宣导,「如果一成不变,老人金将支出太大,以致无法维持下去。」
1 j# K+ r6 R: e% O. @9 L$ q: }2 X8 s- x4 I- r, D! k+ h |4 f" v
这是联邦政府第三度试图改革养老金制度,此前的穆龙尼和马田政府也打算进行这方面的改革,结果在遭到激烈反对后放弃。政治分析师指出,最反对削减养老金福利的是婴儿潮时代出生者,这些人辛劳工作了一辈子,自然难以容忍削减他们未来能够享受的福利;而且这些数量众多的人都拥有选举权,大多数会在大选时去投票。
! M9 X% ]1 l$ ?. a! b# {
9 K+ Q6 a0 N1 r加拿大退休者协会副主席伍素屏说:「当联邦政府要削减老人金福利的传闻在12月传出时,我们在会员中进行了民意调查,结果他们都说绝对不能接受。别忘了,老人金和最低收入保障(Guarnteed Income Supplement)是低收入退休者才能申请的福利,目前还有25万名老人生活于贫困之中。」# L& ]2 c% M( y$ A4 W' d: Q
J" ]; P1 k# w在野党则准备在下周一国会复会时向保守党政府提出这个问题。新民主党和自由党均抨击哈珀,在去年春季大选时对改革老人金福利之事一语不发,现在却突然发难。
& }, ]# @% ^# \/ f5 i/ u* i% p+ A6 G5 Y/ x) [0 l
联邦新民主党的财政事务发言人朱利安说:「保守党政府这么做,犹如打了老年人一记耳光。」新民主党已建议,提高老人金年度拨款7亿元。( G+ T3 |) [5 S) b [ x- L: d
+ o7 d$ @7 ?0 _* V. P/ D3 H0 K按照渥京政府的计算,2010年本国65岁以上人口数量是470万,到2030年时将增长至930万,老人金支出也随之将从2010年度的360亿元,增长至2030年时的1080亿元,这是联邦政府难以承受的财政负担。
8 X% E7 _( L5 q: S- J& d- _; C/ Z6 `5 t
一些经济学家却认为这么计算不全面,应该以退休福利支出占国民生产毛额(GDP)比例来分析,才更能说明问题。依据专家的测算,儘管加拿大老年人数量和占总人口的比例增加,但在20年内,老人金支出占GDP的比例只是由目前的1.8%增加至20年后的2.5%,仍处于可维持范围内。即使算上老人金和最低收入保障,两项相加也仅占2030年时GDP的3.2%。% M7 ? ^' e* ]: e1 Z, S5 Y
% q8 D& l. t- T* m: u4 @
长期研究加拿大养老金问题的多伦多经济智库贺维学会(C.D. Howe )会长罗伯森说,老人金不存在「巨大得难以承担的问题」。# I1 a0 {( L- h) Q; l4 `
7 @6 A) r' H+ Y9 q2 Z! X0 q
但是,他仍旧支持推迟加拿大人得以享受各类退休福利的年龄,因为加拿大人寿命越来越长,否则长此以往,总有一天压垮养老金福利制度。
. r( {8 c: \1 _$ b |
|