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一直以来,我参加了很多关于欧元区问题的讨论。人们总是说,只有当事情糟的不能再糟的时候,政治家们才会采取行动。不管是欧元债券、债务货币化,还是量化宽松政策,对于这点我不能肯定。3 Z* @4 r) p" [* }9 u
9 g1 b$ S2 d$ ], U2 D 上个星期,危机已经上升到了一个新的阶段。随着德国债券拍卖的失败,西班牙和意大利短期债券利率再次上升,整个欧洲的政府债券市场都停止了运转。. \8 l, ^$ p B8 y |( N, p% h
% t, Q8 y& V+ S% H% S 银行部门也在劫难逃。很多重要的欧元区经济部门都无法获得贷款,全球的投资者正从欧元区夺路而逃,而欧洲人自己也悄悄的开始挤兑银行。! v6 i- U- C R) I( X
. |% O# ?0 x2 L+ I 如此严重的信任危机,已经毁掉了欧元区主要援助策略的根基。欧洲金融稳定基金能够有效运转全靠它的投资者的担保,可是当危机扩散到法国、比利时、荷兰还有奥地利的时候,欧洲金融稳定基金本身也受到了影响。除非发生什么剧烈的变化,否则欧元区很可能迅速破裂。! O) u* ~# k( V0 P5 }- a# y, O0 A! l: J
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技术上将,现在仍有解决问题的方法,但是选择的余地已经越来越少。欧元区必须制定三个快速的决定,而且再也不能弄虚作假了。
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首先,欧洲中央银行必须提供某种形式的支持。要么是对最大化的债券利差提供无限制的担保,要么是支持欧洲金融稳定基金。另外还必须采取果断的措施为银行增加短期流动性,这样可以防止银行即刻倒闭。- C: R8 S; j: F: K. c1 w
+ d1 e0 E# u4 D. y6 j; S 第二,制定落实欧元债券的时间表。欧盟委员会称之为“稳定债券”,并提出了很多建议。叫什么名字不重要,重要的是必须各国共同承担连带责任。各自提供担保的疯狂局面必须停止,这不是解决危机的办法,相反是引发危机的导火索。: J `% i$ z6 Y( G7 C% _ Y: n
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第三,建立一个财政联盟。尽管这样会丧失部分主权,但是却可以创造一个可信的制度框架来制定财政政策和经济政策。欧元区需要这样一个财政部门,并且其中还要有胜任的职员,而不再是欧洲议会的临时协调。+ }3 z9 h% Q& T! T( l. l" e' E G3 S5 ~
9 w: H+ ]2 j2 d. J l( I+ l; } 现在我已经听说了一些正在讨论的方案包含了上述三个因素。如果12月9日预定举行的欧元区峰会,可以达成这样的协议,那么欧洲还能被挽救,如果不能,则欧元区很可能轰然倒下。即便能通过这样的协议,仍将出现长期的经济衰退,甚至可能出现大萧条。9 c, B5 L& o; }3 e' `3 W
2 @2 D* A) s( @# r# V) y 随着时间的推移,解决危机的政治和经济成本越来越大。上个星期,默克尔总理仍然拒绝发行欧元债券。对于欧盟委员会提出的建议,她怒不可遏,并决定把关于危机的讨论和欧元区未来结构建设的问题分开讨论。现在她已经成为达成协议的最大障碍,我实在想不出德国总理如何能从自己设置的限制中脱身。如果她能够聪明一点,应该带着德国经济政策委员会的建议去参加下周的峰会。这个委员会的建议还算明智,尽管不能完全解决问题。他们的想法是建立一个临时性的欧元债券,成员国在规定的时间内清偿债务。
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默克尔如此反对欧元债券,就是为了迎合公众,因为对于欧盟委员会的建议,德国媒体表现出了强烈的愤怒。但我认为这个提议和它选择的时机都恰到好处,委员会试图改变讨论的实质。默克尔总理可以得到她想要的财政联盟,但是她必须接受欧元债券。如果两个都能同意,那么问题就解决了,这是我在整个危机过程中见到的最明智的官方提议。
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5 V# X8 w6 ]: _/ J' j4 O 星期五,意大利债券拍卖失败简直就是一场灾难,它表明我们的时间不多了,欧元区最多还有10天的时间。(鹿城/编译) |
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