 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者：牧涛
( X R# G% R" N; z) G
9 \/ i5 ?" i: q- T2 J! @今日（周一），国际移民研究组织将公布新的欧美移民融合政策指数报告（Migrant Integration Policy Index，简称MIPEX）。本国在移民教育方面的努力，令其在新的排行榜中上升两位，在欧美31个国家中现排行第三。2 A! |8 @1 n& @" o* k; R: t
然而，报告也批评了加拿大在吸引新移民参政方面的努力不够，也没有在政策制定中寻求移民的参与，这让本国的排名不及瑞典和葡萄牙。2 ` f$ c& [7 m- l3 \' Y& z! X
加国移民教育成绩优秀; Q* ?: P5 a/ O
据悉，伦敦的英国委员会(British Council)和布鲁塞尔的移民政策团体(Migration Policy Group)将于今日（周一）发表这项新的欧美移民融合政策指数报告。, z1 m# k% n7 }
MIPEX项目由欧盟委员会(European Commission)资助，并由37个国际组织组成，各国各领域的专家会为各个指标打分，然后进行同行复审。该指数使用148种“政策指标”（policy indicators），从7个方面评估欧美各国的新移民融入社会的程度，以及各国政府在此方面的成绩。这些指标包括劳动力流动性（labour mobility）、海外亲属团聚的机率、教育条件、获永久居民权的前景、政治参与度、成为公民的机会，以及平等权益的法律。) d9 g8 c8 _( r5 F' D4 L) Y0 B
/ w& b9 a5 a/ r
在这次的排行榜中，加拿大的总得分为72分，仅仅次于瑞典和葡萄牙。然而，海外出生的人口仅占这两国人口的6％，却占加拿大总人口的20％以上。其他国家的排名：美国排行第九、德国和英国并列12、法国排行第15名。本国移民政策的重要比较对象、另一大移民大国澳大利亚不位于欧美两洲，所以没有计入调查。9 X2 f1 J) A- y2 a; d5 Z
报告赞扬了加拿大在新移民融合方面所做的努力和成绩。在对抗歧视的政策和法律（programs and laws in fighting discrimination），以及推行平等机会（equal opportunities）方面，加拿大获得了89分（满分100分），与美国同列首位。尽管在过去的20年来，本国的新移民在收入方面远远落后于第二代，但是这次的报告显示，加国移民获得工作机会的方面“远远好于欧洲和美国的平均水平。”7 M# g4 ]% m, h3 S7 T
虽然本国移民部积压着大量的家庭团聚移民申请、移民部长也常常因为父母团聚难批的事情而饱受人们抨击，但是加拿大仍在亲属团聚类别中排行第二。同时，加拿大为移民子女提供教育，不论其是否有合法身份，也令其在教育类中也位居第二，仅次于瑞典。# L7 v1 \) J7 C4 p" o' F1 p7 \$ R
加拿大首席研究员、加拿大研究协会(Association for Canadian Studies)的杰德韦布(Jack Jedwab)表示，这次研究引用了新的教育指标，因为教育问题在移民表现中至关重要。本国在移民教育方面的努力，让她在总排名中上升两位。
& R6 S7 A1 i0 H! r" E9 T* ~研究报告还特别称赞了加拿大的多文化政策、在新移民提供英语作为第二语言教育方面作出的特别努力，以及省府为帮助移民学生的过渡，在教师培训和传统语言班级方面的投资。3 I) H2 R8 \$ i4 M
加国应吸引新移民参政6 d" I6 D) A, c ~6 r; C2 u
然而，在吸引新移民参政方面，加拿大只得到令人失望的38分、名列第18位，这很大程度上因为本国缺乏让移民参与政治程序的意愿。- h0 |5 i( `( n% Z7 z. z1 A
报告表示，非公民应该被赋予地方选举（local elections）的投票权。18个欧洲国家已扩展了这一权利；14个欧盟成员国和美国则有正式的移民协商组织，旨在参与政府政策，而这是加拿大所缺乏的。报告还评论，当国家开放政治机会时，所有居民就都能参与民主生活。开放政治权利和公民权利是自信移民国家的表现。
. M" O# b3 ?3 t& q杰德韦布则指出，如果加拿大在移民参与方面的政策、计划和立法框架，以及与移民有关的协商政策上表现得更好，就可以荣登榜首。* u; n- I- m9 K, T* V6 S- a& ]8 E9 s0 R
本地民权机构“I Vote Toronto Campaign”一直呼吁政府在市政选举中将选举权扩大给非公民。该协会的负责人尊尼加(Leo Zuniga)表示，市政问题最切身、最重要，就是非公民也应拥有对城市未来的发言权。
- Z: ^5 v- \/ ~# Q: B6 s曾在5大洲、14个国家居住过、并在一周前刚刚获取了公民身份的本地居民克莱斯宾（Fabio Crespin）表示，自己曾在英国和瑞士生活过，但是从来没有觉得融入过社会。毫无疑问，加拿大和一些欧洲的国家、城市相比，对移民更加友善、没有歧视。然而，如果能够赋予移民更多的政治权力、让他们能够参与投票和决策，将帮助他们更好地融入社区。
3 I, S. \4 Y7 J& Y' f* j附：排行榜前10名及得分
% |2 e2 v0 ?+ D6 ?7 [瑞典：83分3 n$ ?3 C$ W! ~5 a" h5 W* U
葡萄牙：79分
5 N/ l0 e- Z" \0 ^加拿大：72分
4 `$ O+ k' u" v0 b2 u芬兰：69分
9 r/ D% {& v1 E( P; o5 {荷兰：68分
2 Z) r; o9 w+ I2 k比利时：67分
5 s4 J, m5 K; E/ }+ q1 A7 P2 B. c挪威：66分5 T5 b- {2 q& h. w6 J) H/ r4 w
西班牙：63分. N6 q: s8 p* C! d3 `
美国：62分2 ~( G6 _- ?* w# b0 p
意大利：60分
6 j, {" o$ {8 S1 ]排行榜上末10名和得分
: ]7 _) u+ I* f' K6 e捷克共和国：46分
2 G7 x+ C& v3 `* V- K爱沙尼亚：46分
7 b" a* Y% l( A- P匈牙利：45分! {7 u. ^+ u% y |+ k& y7 \& a; t
罗马尼亚：45分2 K% r9 w: i D9 r; @! @
瑞士：43分' o8 Z5 [. x$ T4 L5 W9 ?+ \ P
奥地利：42分+ G/ v- B) |4 [
波兰：42分* {( n2 L4 A _2 I% `3 ]+ t" p
保加利亚：41分3 [4 H& f1 X( @) b. h5 ]
立陶宛：40分& x" r8 b" Y! H# \# \) ~
马耳他：37分9 {7 f' M. v! S. {
斯洛伐克：36分
! g9 M* O3 e$ S塞浦路斯：35分+ m) D$ g- L S: {
拉脱维亚：31分 |
|
狗仔卡
发表于 2011-3-1 06:05
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡