上周政府在提交给国会的年中报告中提出2012年之前失业率将维持在9%以上。要实现这一目标可能已非易事,因为越来越多的迹象表明,无论大型企业还是小型企业,都将从现有员工身上压榨出生产力来,而不愿承担劳动力成本上升的财务风险。 4 V/ d) q+ k3 K" v 5 L+ h' o9 ~/ o% Y# m+ q: t# G 国会预算办公室不可能已经将地方政府大规模的裁员考虑在内,而这正是各地方政府打算要做的。根据全国城市联盟、市长联合会和全国郡县协会的一份最新报告,预计大约50万市政工人将会失去工作。 ) K+ z# h: y) J" ] K' z8 r2 \4 k2 E" I. Y+ C
这些工作岗位的削减将发生在本财年和下一财年之间的某个时期。各地方政府打算将工人人数从2009财年到2011财年削减8.6%。 ) D$ |- F- {- ?- k: ]; `, D& ]( }; j
如果我们对调查数据作更深入的分析,会发现大部分裁员将发生在公共安全和公共服务领域。这可能极大地削弱执法队伍的力量和减少管理与维护公共设施(尤其是道路)的雇员数量。2 t4 y( U l/ [) T. ?1 n
" q$ w F& x3 q' S* G 美国大量的公路和桥梁基础设施已经老化,据估计对整个道路系统进行全面维修所需的费用将达到数千亿美元——可占到奥巴马整个7870亿美元刺激方案资金的大部分,而目前真正用于基础设施建设的刺激资金不过是杯水车薪。 7 ? w0 X$ u, { 4 Q9 k7 v' w! E' @/ D/ \) q 如果保留这50万个工作岗位,各城市和乡村将要求州和联邦财政向它们提供援助。然而州和联邦政府没有这笔钱,因此地方上的财政状况出现改善的希望极其渺茫。 2 V5 e7 n' q1 S. W8 Y( a) H; c [% k7 h. E
地方裁员所造成的影响可能是深远的。联邦政府可能不得不再负担起支持50万没有失业保险的失业人群的重任,而这笔钱本来是可以用来直接向地方政府提供援助的。