 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。
9 V/ g7 W+ [, \3 }: x+ n3 i4 X. b
: f+ q( Q, ^) q- L9 C加国移民部紧缩团聚移民 T r) ?' P% r8 B: B! S: u
: _3 ~3 c* M" e {( k移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。2 W; r6 h0 W( `1 A9 W! T! P
5 I. D6 @( p2 ~2 `& M& w; ~
从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签( ?) h$ T4 ~. u5 D8 b
3 j5 K7 s) x x( P/ M$ \
- ^* @( \5 d" A/ H. C- A! O. I4 ^. }) P" \2 q
移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。* M- y" U x1 n' B; e
; E# k& b" l: N8 W! h. L9 i
" z3 v, V( w% {; S8 N
新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。
+ \. n+ Q% s5 |+ a1 k% ^+ u* n( ?
$ J/ i: j0 l8 I4 y1 M- }未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。
* ^6 R; |& q, P) i$ s! k% j2 A! k3 | ]( C$ f0 s
' s+ u/ k+ d/ J7 Q3 C
, X, H% c7 \4 V# U; C, J4 x1 T加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)
7 A$ @- v/ ?( t8 w- g' h( W/ q; ^
# l3 P$ ^+ S7 y1 Y, I0 ~; ]6 {5 J- Q' F9 v4 n5 b
移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
, H$ `7 `! h) x I+ E7 K o/ }5 N; R, J$ F
全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高6 _7 J* N$ [# f7 N [- M4 c) D8 M
* ^ T0 J1 I3 t7 K+ o$ l
早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。
: R4 {) r( o j; n4 g, r$ A- S e$ @8 d9 v5 t) A! s( H0 z
; x3 l. P l2 v" W2 H
" L4 J! q+ c" S$ r4 W6 N0 V& T, E3 l, u3 ^' o$ D1 V. e5 k3 [ V6 z' T
根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。1 x$ v- A* }2 E. u+ U$ s
) A9 M, f) a* r4 H# r! ^ _: W* P2 Y, R
8 M. o3 J! [% T' E( B温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。) C0 q* a" b& a' c7 C# u" b
$ A4 T8 ~4 D. g, G% k4 D 5 u, C! w% ^, i, j, G# X
- b& `; a* A0 w+ x4 r7 p( j6 H" j# r/ x3 f+ Q& a) K
严防移民制度遭人利用
Y$ ^/ R4 m" Z5 ?6 Q$ I
; }# A/ d4 E [8 B) X
/ j3 _/ H1 c7 @. T c0 c* y8 w1 D
% {& M, t) W3 L/ B, x移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。
( m/ c; l/ r* j4 B0 M4 W. f
; }! d- u7 \6 l# j1 H$ E& U移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。
. ?4 p) j# Y# j: \/ ^4 U R; \( l$ S' U
移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。
" Z' t7 \! A% m2 u2 z: S5 _) d1 ]: N; d' u5 v
移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。
% s) l {* U9 J苛待真结婚配偶 移民律师抱不平
7 ^5 u6 e+ e5 J/ t& a: ^8 g
7 Y1 }0 j B( g4 v% ?# R% c% Y' f" l5 b" i/ F/ j/ c4 ]6 x
加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。 / I* Z7 _. ~% Z7 |/ x& E4 O2 Z
3 a2 M/ W+ r$ U不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。 - G7 t4 ] v# u! j- f* c
" D" _# v% L3 j3 S: u0 T1 h
移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。
$ N4 t+ M6 l: R. v- ?' | R3 p4 V2 ?! ^6 r% w/ O6 `
被拒个案上诉恐更难 . [$ p2 b0 C3 V8 q
7 y2 u- y9 m: ^- T! h8 A L王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。
/ |& M0 X e( L" x% Z5 L$ D% w8 l/ F, r1 z& F/ V6 G
' Q- ^+ z/ T) T# j% y
他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
