* Y7 P7 F4 ~+ }' W 二是限制银行利用自身资本进行自营交易(proprietary trading)。此交易是金融机构用自身资本在市场买卖,而不是作为中介机构代表客户执行交易,这在金融危机时造成了严重的市场风险。 3 ^" P# [' F0 i1 r( I/ c . F. i9 D ^6 O) I 三是禁止银行拥有或资助对私募基金和对冲基金的投资,让银行在传统借贷业务与高杠杆、对冲、私募等高风险投资活动之间划出明确界线。今后将不再允许商业银行拥有、投资或发起对冲基金,也不能拥有私募股权投资基金,不能从事与自己利润有关而与服务客户无关的自营交易业务。 3 A7 K6 K; b/ P) i5 h* J7 J' W4 H 2 T0 P' D$ O- `5 E2 N7 [+ E9 k$ ]3 B! L 此方案公布后,G20金融稳定委员会(The Financial Stability Board)公开表示力挺奥巴马进行银行改革,认为该政策对于解决银行业 “大到不能倒”的问题有着重要作用。 * I: E% C& A6 R: A% ]3 E# d7 T: \/ Z6 F' u! f; |; o
法国、英国对此方案也表示欢迎。法国财长拉加德表示,奥巴马的银行业改革计划与法国政府的立场完全一致,她称美国政府这一立场转变令人印象深刻。英国央行行长默文·金一直坚持必须分拆银行、将银行分拆为零售银行和投资银行,从事高风险、高杠杆金融活动的投资银行不应得到政府救助。 4 n" K3 I- W! d. c3 k- H6 W3 W2 N% [ ' S% P7 \) g, N 细察这三招,其实招招指向同一个目标,即对金融市场“去杠杆化”。 ( ]( r( |& a4 Y8 |6 G# R$ R- S/ I0 z# K8 h% [7 a( g
商业银行规模越大,为市场提供杠杆的能力就越大,本次提案将10%的上限扩大到市场短期融资等其他非存款市场领域,直接降低了银行提供杠杆的能力。+ I6 S# k3 |3 i9 }
9 {6 W2 ~) |5 y' q# u/ q9 P 禁止银行自营交易,包括私募基金和对冲基金等业务,是希望通过控制银行机构激进的投资行为,以保证民众存款的安全性,并避免纳税人为华尔街的投资失误“埋单”。但在此目的背后,则是更直接地降低市场上的资金量,起到“去杠杆化”效果。. }0 D2 @" _' F9 u
' U# R8 w% B3 g( T& o 金融危机发生时,银行自营交易的风险集中在巨量的金融衍生品如MBS、CDO、CDS等产品上,这些衍生产品都具有数十倍甚至近百倍的杠杆,给市场造成了极大风险。典型的例子就是贝尔斯登和雷曼兄弟以及花旗银行的表外资产为花旗带来的风险。可以说禁止自营交易,就是政府强行对市场进行大规模的“去杠杆化”。6 E, G6 h3 M& N' x; m* i- L4 o