在人们中间存在一个普遍的怀疑,那就是说医改议案不能控制成本,医改计划将会产生一个巨大成本。我有一些新的思考,人们对医改成本的怀疑是基于这个事实的:人们只是憎恨这个扩大社会保险范围的主意,但是他们根本没有看到实际的成本数字是怎样。 + U `+ `2 Q+ ?' z' G! K: A 5 l# i& N4 m* L. x# g 改革的理论通常被描述为,扩大医保覆盖范围将会增加医改支出。但是,医保覆盖范围的扩大其实是与努力控制成本增长紧密相连的,看看“bend the curve”——意思是政策不受欢迎时,曲线下滑(curve),政府要扭转逆势(bend),想办法改变政策——以至于成本最终会下降。) e X1 {4 [! R) c* D4 S
4 D5 z& a2 E# X1 d0 E* Q 人们坚持说这是很难置信的,一些人认为针对未保险人群扩大医保范围,是很浪费的。但其实不是这么回事。 / c0 F% E% L3 n3 i0 M 4 g6 B/ ^% [ G* g 在这个关于扩大医保覆盖范围的争论中,要理解一个关键点,那就是去覆盖这些没有保险的人群的成本支出是令人吃惊的较小的。没有医保的人群中最大的一部分是相对年轻的人,因此相对他们产生较低的医疗花费。同时,他们接受一个赔偿不足的医疗服务,并在买医保方面支出较少。因此,我们不能说一个大规模的医改计划会产生很大成本。; B2 S+ U2 f8 L j9 c/ J0 r. s
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看看美国国会预算办公室(CBO)关于补贴和Medicaid计划扩大的成本估计,它是2018年的1790亿。看看美国CMS(Center for Medicare & Medicaid Service)对总体医改支出计划的估计,在2018年它将超过4.5万亿。那么,照此算来,扩大医保覆盖范围的直接成本少于总体医改成本的4%。 " k4 S/ y; X4 \ j( `; \ 9 p9 O* O& ?3 E5 m 你不得不重视这个事实,那就是这项改革会严格进行成本控制。令人不难置信的是,在多年以后,这会导致较低的而不是较高的成本支出。 3 d. i9 u( g- z, t6 y6 E3 _* J4 i, Q
这不是一个意外,因为作为一揽子计划的一部分,成本控制最终会提上日程,成本控制是总体计划的一部分。我们不得不精明地算计和支出我们的医改费用,以确保所有美国人得到他们需要的医疗服务。这是可行的。 # X- r+ P1 `' T9 y2 x p2 F- G7 H
我知道,一些人只是对这项改革所蕴含的社会正义的理念不满而已,但其实它并不必然会产生较大成本。0 h8 X) E! f) v) p% X
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摘自Paul Krugman博客,编译 严珂