在人们中间存在一个普遍的怀疑,那就是说医改议案不能控制成本,医改计划将会产生一个巨大成本。我有一些新的思考,人们对医改成本的怀疑是基于这个事实的:人们只是憎恨这个扩大社会保险范围的主意,但是他们根本没有看到实际的成本数字是怎样。 $ e7 E# U: v4 C ( s$ P# o5 _2 \( Y. _, B 改革的理论通常被描述为,扩大医保覆盖范围将会增加医改支出。但是,医保覆盖范围的扩大其实是与努力控制成本增长紧密相连的,看看“bend the curve”——意思是政策不受欢迎时,曲线下滑(curve),政府要扭转逆势(bend),想办法改变政策——以至于成本最终会下降。 A) ~& t B" w4 N + K; A) f: m. F6 d% P0 V 人们坚持说这是很难置信的,一些人认为针对未保险人群扩大医保范围,是很浪费的。但其实不是这么回事。3 r' _% a+ N9 y [" w( v8 d L
d5 N) h4 b7 Z0 R 在这个关于扩大医保覆盖范围的争论中,要理解一个关键点,那就是去覆盖这些没有保险的人群的成本支出是令人吃惊的较小的。没有医保的人群中最大的一部分是相对年轻的人,因此相对他们产生较低的医疗花费。同时,他们接受一个赔偿不足的医疗服务,并在买医保方面支出较少。因此,我们不能说一个大规模的医改计划会产生很大成本。; V: b6 K& t& b3 l
9 q. ~: T5 X: t0 A 看看美国国会预算办公室(CBO)关于补贴和Medicaid计划扩大的成本估计,它是2018年的1790亿。看看美国CMS(Center for Medicare & Medicaid Service)对总体医改支出计划的估计,在2018年它将超过4.5万亿。那么,照此算来,扩大医保覆盖范围的直接成本少于总体医改成本的4%。 ( L, d" @. s: g$ o( {9 W * X& N+ c: X" v* v* N/ e) r& b 你不得不重视这个事实,那就是这项改革会严格进行成本控制。令人不难置信的是,在多年以后,这会导致较低的而不是较高的成本支出。 " ^# a Q3 r( `' o6 E : q& r' \( o0 i# N+ e 这不是一个意外,因为作为一揽子计划的一部分,成本控制最终会提上日程,成本控制是总体计划的一部分。我们不得不精明地算计和支出我们的医改费用,以确保所有美国人得到他们需要的医疗服务。这是可行的。& R8 W. u: d) q# c. X( E
, M- O9 K+ ?) q+ t; ? 我知道,一些人只是对这项改革所蕴含的社会正义的理念不满而已,但其实它并不必然会产生较大成本。 + t0 I n6 G( [7 g8 S$ o l+ X' J3 `. z
摘自Paul Krugman博客,编译 严珂