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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票，从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来，这在国会历史上头一次。5 y# N2 Q: K0 C) i' q1 u y
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但宪法专家指出，这是预知的结论。& }2 W$ j! D7 ?' [- ~7 K2 P
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众议院议长极少投票，但若投票，一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出，规则通常是在投票结果平局之下，议长投票，以便维持现状。
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富兰克斯指出，在这类情况中，先例也非常关键。, k! A- M7 [2 ^7 `* Y) n/ @( h
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他说，理论上而言，国会议长可以任意投票，但实际上，先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引，尤其是对于政府生存十分重要的情况之下，议长的投票绝不会是随意的。2 I8 f. |$ U9 w: f0 f8 P7 n
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自邦联以来，议长投票的情况非常少见，而且从未涉及对政府的信任投票。) ]) a5 ^% v- U. B9 @
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但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。
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最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日，当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月，当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时，投票打破平局。2 G# X& H( ~/ p+ f6 ]
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廖立勤于周四晚投票支持政府，当他宣布决定之前以玩笑口吻表示，不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。0 h1 T8 j8 o3 L7 r* W
3 _7 U& e" e4 I* \5 R% ^& P廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长，并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时，重新当选为议长。* O! C' Q& q9 @. r" e
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律师出身的廖立勤最近几周来，不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼，因为国会越来越分崩离析，反对党与政府就许多技术环节针锋相对。: a* r+ ?8 Z% t, [
* Z" Z3 }% C5 x然而，廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头，甚至在年轻时便熟悉国会程序。1 ?; R6 x: `% E0 n* ]9 j( t
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周四晚有关预算案的投票，有可能促使政府到台，这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。; v" x3 R" \9 Y% \6 S+ R3 d
0 M i; ~' Z- `先前信任投票结果最接近的是在1926年，当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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狗仔卡
发表于 2005-5-20 18:17
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