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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。
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) T% d5 u( V* w' e8 q8 g" J. d但宪法专家指出,这是预知的结论。
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众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。 R7 O& y# p! C( h3 \
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富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。% j* m" y8 d9 s8 z% @1 `2 T# e
" }2 }/ |# n% n+ F$ z" M. p他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。 f ~, D, U" E/ K+ m
% E, v% J2 }4 P! x, f+ C, d自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。
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T( H% {" B' z6 h但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。3 x, a/ O5 p9 j6 r# B: y
0 g7 h; U" |4 L% R1 {4 f7 S' @( X最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。! ?& B4 S# e1 Q% e6 E) w# C
9 W( ?" z7 w* u" O* W廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。
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8 l: h; V/ R- T ~9 o5 B7 Y' k2 Y9 l廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。
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! V) ^. _* ^ i9 {+ X# E u律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。
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然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。* Y' k M' I9 @+ `: u8 j
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周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。
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7 j5 U% d, b( v/ M T9 c/ D& T先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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