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同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。
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0 k8 p m1 | p% Y, _; k0 I0 t一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。
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专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。; _3 Z; Y g0 F: x
; A- V7 j, W6 F: c3 a ^8 v6 \同样收入12万,一年税款竟相差1.02万
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研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。
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) `8 { D8 O- a: {7 M+ y0 V: d% I两个家庭的年收入均为12万加元。
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# P& b: y6 C3 E其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。
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结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。
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% H1 t* n7 L( x0 H; x, s相比之下,双职工家庭的税负要低得多。. x" F/ U; b" L
" M' n6 J. P! r+ U两者之间的税额差距高达约10,200加元。* ^9 a2 ]6 { v7 B8 k: ~9 Z. F
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也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。! x, `9 p: [. u1 Z; z4 c
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问题出在哪儿?- o& @+ I. J* @8 ?1 _* n S
3 x) c2 l# K4 k5 R# E* d答案在于加拿大现行的个人所得税制度。; \: u: K: y0 m& z
; s8 E9 o. O+ e9 k5 J7 R加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。6 _# A, ^- I+ _& O& {3 j
) O8 Q1 [' Q9 \* J对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。# y; J5 w- V. D+ W: h
4 M) Z0 D& s8 |. w这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。: }0 r# f* |4 u( q8 `, A
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而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。, N7 Z( ^9 q8 d+ o! s* o1 X' [
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现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。6 L& L+ o6 w9 b' s
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与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。, R# F( H/ c6 h6 Z
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原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。
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" S9 ?# c2 I b+ s: f$ Z换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。: P( V1 ?# W0 @; D( ? _* S
* G- k8 r h) {0 w6 D' D0 @$ D年轻家庭不行,但退休家庭却可以
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o c6 O) W# x, F6 g4 l7 p更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。4 P6 V# Q: h( u
* F* [( G/ S6 y! S& |: g- K自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。
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# y* ?: e& [1 M; C# R# W. h通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。
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也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。# f3 r- ]$ z4 b; \. a
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批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。' H1 \$ X- m: i7 L
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因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。8 |! p2 Y( x! i6 I! g0 V0 T
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但前提条件却是你必须年满65岁。* `: m0 c7 @7 O/ y7 n- I
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“世代公平”不能只谈房价% G% Q" z+ u% L6 }+ @: {: n# o
0 [) n" i: X' O5 I9 a9 d近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。
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7 c. m# A; v. Z O- H住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。( t3 P E- k9 M$ w. f
' Q1 p* A( @* z- o包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。2 `) ?! F3 j. I, w1 _* ]
/ C! ^" t$ b6 O2 t- ]& H但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。
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$ j! S# S, G* {8 d7 G H9 {因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。
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而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。
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' q$ X% A0 v' {$ q. j$ ]数据显示:
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* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;& |) o% O+ ^/ Z" k3 ]# M
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* 但他们承担了65.3%的个人所得税。, v& c" @7 l5 W7 \% @$ \) l* E
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与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。
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根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。
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f, L" p- x, C在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。
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3 ^; `- i7 r3 P加拿大正在失去年轻人才?+ a8 P* r1 u5 V" W! w7 Q1 L
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研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。
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加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。( q, n8 A7 }5 u' B
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与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。5 R. _, B3 ?% r0 l1 v, c3 G+ i) p
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研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。
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/ g" v5 K$ O- g专家建议:允许所有家庭实行收入分拆8 I2 }3 J8 {% B( K# l
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那么,应该如何解决这一问题?- J2 N+ x ~, i* x" `
8 N) W6 Q4 v7 F" C. [: }研究认为,答案并不复杂。
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* j- r- G$ L: F" e5 i6 v渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。
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7 U( p$ F, t h: z: b$ o具体方式包括:* C7 D9 \/ n* v% D' R" ~3 W5 X
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* 收入分拆(Income Splitting);: u/ m4 Y! T2 h* \0 C9 C
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* 联合报税(Joint Filing);6 |* X: n" g t2 k$ Q
6 M, F. E Y# d/ v4 O% c9 `* 建立以家庭为单位的税收计算机制。) W. c$ `! f( I# Y: K+ S1 `. Y2 T# @
% O* z+ [; d6 s1 P核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。
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( {& s) Q- p, E9 G( A文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。 _; o" l/ _& Y9 j" N- i' x
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在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。: K8 h+ ]4 W3 s4 k8 X
7 t2 [ z! U' k, N, d% m1 U毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
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