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对于很多绿卡持有人来说,出国探亲、旅游或商务往返早已是再平常不过的事情。* Z( y% i. l& l* v) p
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但一名华人的经历,却让无数绿卡家庭捏了一把汗。
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十多年前,他从中国返回美国时,以为自己会像往常一样顺利入境。然而刚下飞机不久,他就被边境官员带走接受调查。
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9 w( O @$ Z, v; ~更让他无法接受的是,当时针对他的刑事案件尚未定罪,但美国政府已经开始推动将他驱逐出境。5 x& J, O0 Y# x! H- Z1 W* Q
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为了证明自己遭遇的是“越权执法”,他把官司一路打到了美国最高法院。8 K7 L7 [- ]! | D( G: X" }$ }
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而就在6月23日,最高法院作出最终裁决。
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结果是:他败诉了。! \; }1 k# ~1 d2 n8 v
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) D- [/ B1 X U+ a _案件主角名叫刘慕才(Muk Choi Lau,音译),2007年他申请到了美国绿卡。- F% n( {; |" C2 N. h
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根据法庭文件,2012年,刘慕才在新泽西州卷入一起涉嫌销售仿冒商品和商标造假的案件。7 o1 g" b( S! g- U+ z! f" ? ~) M) M$ n
' t3 D( @1 Y' k$ O2 w案件尚未结束期间,他离开美国返回中国探亲。( x' K* X: ~, `3 h/ `+ q
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一个多月后,当他再次踏上返回美国的航班时,或许并没有想到,这次入境将把他卷入一场长达十多年的法律大战。
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边境官员并没有像对待普通绿卡持有人那样直接允许其入境,而是将其列为“假释入境”(Parole)。- A- F7 {8 P: m4 [* `- _" L, L
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很多人对这个词并不熟悉。% I4 g v6 K: K# q1 w
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绿卡持有人正常返美,通常被视为回到自己的长期居住地;而“假释入境”则意味着政府保留进一步审查甚至驱逐的权力。/ _4 C2 ?9 q" W
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也正是在他入境后不久,美国国土安全部启动了遣返程序。' h9 E$ Y+ A" D- x1 ~/ D
/ r9 a# L+ L/ x8 A; ] e% S/ p3 u刘慕才认为,自己拥有合法永久居民身份(绿卡),政府仅凭尚未最终定罪的刑事指控,就改变其入境身份并推动驱逐,明显不合理。
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' [1 K" N7 a5 n; l9 p) s于是,一场持续多年的诉讼由此展开。* ] M3 w Q, i! S; L& V
9 n4 a! |+ ?5 e0 V0 J+ y案件随后经历移民法庭、联邦法院上诉程序,最终进入美国最高法院。
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双方争议的核心就是能不能在一个人尚未被最终定罪前,就根据相关犯罪指控,对绿卡持有人采取移民执法措施?/ k M V0 c: X( X( V$ M
5 ]& J6 t$ }+ W刘慕才一方认为,答案是不可以。/ D1 f' ~( T: u% H4 M- A
7 ^/ |. t X5 b8 S& e0 u/ q2 e他们指出,美国法律讲究“无罪推定”,仅有指控并不等于犯罪。政府不能在没有明确证据、没有最终定罪的情况下,剥夺绿卡持有人的法律保障。4 {% H' N% {! g5 h: b4 e, ^
+ |& b3 B7 V+ U6 s+ Q! p" ]而政府则认为,边境官员有责任维护国家边境安全。
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如果已经掌握足够信息,显示绿卡持有人可能涉及影响入境资格的犯罪行为,政府无需等刑事案件全部结束后再采取行动。- e- S. k2 n! N* G% x! H' d
! S$ h* b( G2 `) [ V( e当地时间周一,美国最高法院以6比3作出裁决,支持川普政府的立场。
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! Z, c0 w3 @- n! ^撰写多数意见的大法官克拉伦斯·托马斯表示,边境执法人员没有义务在入境口岸提供“明确且令人信服”的证据,来证明当事人已经犯下相关罪行。8 E N$ K. i6 l& z+ O2 X7 P
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法院认为,只要符合法律规定,边境官员可以先采取相应移民措施,之后再通过移民程序进一步审查。
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4 g$ M' T* }" Q- U' } ]6 N这意味着,以后刑事案件最终定罪之前就可以启动驱逐程序。! }: A# V' z4 H& V% }
5 H. l# d& J5 ]: c/ r* R/ f- `5 q4 z对于刘慕才而言,这场持续十多年的诉讼最终以失败告终。, \/ R1 ?% u( v6 r# g2 u
( W3 |3 g" R) N9 P" w( [对于很多华人来说,绿卡意味着可以自由往返中美。
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, }+ R( j, y% O+ I! L" _但这起案件提醒人们,绿卡并不是美国公民身份。
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+ K$ q! q5 \) @% h# f- [在某些特殊情况下,一次返美、一场尚未结束的官司,都可能让一个人从“永久居民”变成驱逐程序中的当事人。
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而这也是为什么,一名华人的个人遭遇,最终会一路走进美国最高法院。 |
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