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自美国总统特朗普去年重返白宫后,加拿大民众申请Nexus受信旅行者计划的数量便断崖式下跌。9 _) ?/ O2 H) p' c* C2 i
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加拿大边境服务局(CBSA)的数据显示,疫情暴发后,该计划的申请量曾稳步攀升。
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f! {: i8 H4 T6 W2 T但边境局表示,2025年收到的申请量仅不到35万份,较前一年近乎腰斩——2024年有近70万名旅行者递交了Nexus卡申请。
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' k; t. S( D& W' WNexus是加美两国联合运营的项目,通过全面背景审查的申请者,可快速通过两国边境口岸和机场的安检通道。* M) a3 S5 g8 B- `
) J- Y. X6 l: U2 P即便与申请量受两国分歧影响、出现大量积压的2022和2023年相比,2025年的申请数据也出现了大幅下滑,而这一分歧直到2023年年中才得以解决。
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更多迹象显示:加拿大人正远离美国& ]) B% U' n7 ~" @0 b, X J. Y3 o7 }( @
$ u# ? t6 J+ c( d: R. p9 g8 R尽管美国人也会使用该计划,但Nexus的会员主体仍是加拿大人。
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2 @. k6 ^7 F" `! f- D5 d8 t这一新的申请数据,成为又一有力佐证,印证了特朗普二度执政期间,加拿大人正不断远离美国的现状。: A1 X A( L' P, J: [' O% B
9 \6 ?! B( M7 N# c3 C加拿大统计局上周公布,2025年加拿大车辆跨境往返美国的数量,较2024年下降30.9%。. r$ r) d( Q. x9 A T0 b' F, m
4 k6 h: t! c4 C8 I4 R& @1 R0 e* l* f* _美国旅游协会11月发布的报告预测,2025年美国国际旅游消费额将下降3.2%,较前一年损失57亿美元,而这一损失的主要原因,是加拿大游客数量的锐减。& B" _0 P& y" j, }
) ?0 V$ A6 F. X l& Y: ~$ F8 M加拿大人对美国的“疏远”,并非只体现在旅游数据上。加拿大广播公司对贸易、购物和文化相关数据的分析显示,加拿大人正与南部邻国拉开显著距离。$ b) ^% ?1 V# ~7 L2 l6 r
4 Q. @. N7 f' ~/ |" m/ h `# }自去年秋季特朗普胜选连任后,加美两国的政治紧张局势持续升级。去年冬天,这位美国总统一边屡屡嘲讽加拿大是“美国第51个州”,一边对多款加拿大商品加征关税。7 V/ B5 z9 k$ c* k
" `6 k2 A. G6 a2 [, b今年春夏,美加两国就关税减免展开谈判,局势曾略有缓和,但到了秋季,特朗普以安省政府一则引用前总统里根反关税言论的广告为由,叫停了谈判,两国关系再度破裂。. ], o, _7 {: R8 w
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过去一周,特朗普在提及加拿大总理卡尼时,语气变得更为敌对。
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此前,卡尼在世界经济论坛发表的演讲引发国际关注,被普遍认为是对特朗普外交策略的明确反对。
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: i$ x3 N# O" z: t# q此后,特朗普直言加拿大“靠美国才得以存续”,并撤销了邀请卡尼加入其“和平委员会”倡议的决定。- R5 H& E* @0 q* Q9 G1 h" x
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本周末,特朗普首次称卡尼为“州长”——这一称呼也曾被他用来指代加拿大前总理特鲁多,同时他还威胁,若加拿大政府“与中国达成协议”,将对所有加拿大商品加征100%的关税。2 M- a) N9 @: H3 `- i
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有无Nexus替代方案?0 N p& o3 [; F5 q1 e* }- y- _
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Nexus申请量的暴跌,促使参议员Paula Simons提议,为希望快速通过机场安检的加拿大人,推出本土替代计划。
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9 K# w' E- H" G }+ D但在当前体系下,普通民众想要成为认证旅行者,唯一的途径就是申请Nexus计划。这位阿尔伯塔省的参议员认为,加拿大理应推出独立于美国的本土认证旅行者计划。( C- P& d g2 }" F% m) e0 S2 N" q
5 D2 j5 G5 {8 F" p) v+ V G: G* Z“一个国家将其机场安检快速通道系统,外包给另一个主权国家,这本身就不合常理。我们此前不过是依附于Nexus流程,将其当作替代方案罢了。”Simons在接受CBC采访时表示。, A. i: {! w- F1 P
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Simons指出,美国本身就有独立于Nexus的本土认证旅行者计划——TSA预安检计划(TSA PreCheck)。
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2 s9 z& Y& H0 q$ Z她还认为,推出独立于美国的受信旅行者计划,还存在人权层面的合理性。" Q$ y6 e! h! a Z# C+ a
* F8 @, D. h( ]* H: q3 t2 w3 A& { D美国方面已停止在Nexus申请中接受“X”性别标识,转而强制加拿大人只能选择“男性(M)”或“女性(F)”。3 M2 K2 o4 g% }, j; U0 U# w2 F: K& M+ }
- W4 G" ^2 U0 f! W! E: D6 w“要求跨性别、非二元性别或双灵性别加拿大人,必须申请Nexus卡才能使用快速通道,这一规定明显带有歧视性,更是对他们《加拿大权利与自由宪章》所赋予权利的公然侵犯。”Simons表示。! b& o* Z2 B6 c4 _* f+ x. D
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