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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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! L/ t" W) c8 F& C1 n' z6 B接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。! ?* Q$ \+ A2 G4 x6 t+ l+ ]
* Y4 [. h6 Q- i1 j& `: t. z: j大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。
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, n, @+ W4 R' B0 a* ?8 A8 a4 t: Y“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。
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国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。+ t3 p. j% c: E% w" L
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Smith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。" p V1 R2 K+ j# ^ m( p
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。” W. H2 U( V! S1 k
2 |8 P9 z( o5 L! @6 [$ G/ F @" D即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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8 L. X6 ]6 a/ ^- W, b+ ?“大胆且雄心勃勃的目标”
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。+ W' v6 I1 L- V6 L
0 C+ y- G8 l% w% U% i“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”. C; n1 q% k& }) \% A% g( C
0 u2 m* H- ]; t4 c业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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. ^% X1 z& V3 v9 p0 FSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。* {0 O3 m; ]7 u8 x& R! w1 k
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”0 W$ ^1 p! E0 x/ E; s% O
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萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。$ m! \0 ?1 b( b' [
& ?/ I3 G' v+ R3 c: D, C在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。, p& C- R4 p/ R" \% ~: q
; N9 o5 n3 J* O" N O2 \“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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# b4 V% M2 d" r1 a' }6 ]Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。: [# s* Y9 X1 i; m! Q/ z7 H
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回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。" @5 R- X3 c$ T' e3 i# d! i" \" n
; W3 ^6 e- I9 D稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。* R$ i) A( ?; M: A1 K! @3 J O( I3 q
4 L3 u8 @& e. ^谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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: {. ~9 h* Z9 t! Z, Y7 k3 \与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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6 o- m9 ?- ^# r* k, n" V他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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/ a; h a- ^/ u6 O- h但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。3 Z6 U$ m$ H5 n- n! |' d
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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