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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。; ^4 t) U+ Y; A
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。0 \+ t% Q1 }* Y+ v5 ]0 Y
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。/ k: S) W, p% ?
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接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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4 T4 B6 c+ d O( e8 r b% O大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。
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% @6 h* l2 z& A4 N Y, A这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。
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“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。! o7 C" x5 f( O2 O* ~$ ?) l$ A7 \
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国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。" J3 H: c: P/ p4 _: L0 ^; o
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Smith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。1 `# J1 L2 b+ ^! f6 W# t) t
}& R Y0 y* u! X& z“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”) k. ^* P% n' Y; [' s
4 n' x& _. ]* [9 F- q# W7 i5 m即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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“大胆且雄心勃勃的目标”
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。 C7 |1 h( N# ]3 A- m. B
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“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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% _, M3 w. k% v2 `/ H" w, v; t业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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+ |2 }( n4 l+ F& G+ b" ySmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。% M; x! ~) G4 W" p; c
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”2 K) d' K0 R. E2 R. w
6 [2 O( w% }3 f4 B& u, |, _萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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2 ^ M6 w8 w' E* M7 z- f5 N在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。: g y/ p) e( m& v0 f( j8 L. ~0 f
4 X2 O4 z7 {+ H* |% o) j5 I: o“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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1 d) m. b$ m: F/ SHoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。
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9 w$ [" R, u4 l# V0 y1 n; D& f8 l回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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8 g0 C3 Y; j. i6 R ]0 ]/ H$ L) C稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。& ]7 H7 ]$ ~- T% B
9 d" J9 M: \4 Z! Y: G; g1 A谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。/ B9 J' D' V+ k. w0 p
$ A+ X: ]' k Z4 S) v3 C: g4 b; N/ _与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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4 B2 Y& I) B# h w& p他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。$ o0 F, l( S4 W9 B R
9 s3 A! w0 t0 c2 \( L5 h但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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2 S0 x t3 Z# j4 Z1 p+ L“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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