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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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5 r4 N! `* l1 p' b. o在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。( r2 ]) _& ^% j0 U3 B( g7 B3 t
/ H2 w6 N7 i* T1 e( p5 tHoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。; h; s! W4 u4 M2 n: @8 w
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接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。! V$ A% t; p+ o; T4 j' v
, Q1 z9 H$ z4 d, m, Q大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。' P& v F" u3 ?5 k8 z! I
' u" s# t+ i) p) I) j“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。& H6 `1 W6 V* a' |% I# k5 i3 b
; R$ w P. O3 y" n4 C( @国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。4 Z2 S7 P. V/ z. C0 y' E/ D1 x' u
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Smith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。8 \5 Z$ r6 g& X
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“大胆且雄心勃勃的目标”
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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# t: h& ]: D8 s+ v“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。2 Q3 d2 ^: K& y$ ~
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Smith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。: i( L# T7 `- }9 z) _
2 g5 X/ p( l; T7 ]. r在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。/ b- O0 m8 v+ e1 G+ p8 ?
8 j: G2 F5 ~! S- R7 f“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”
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0 [" i0 |- C! I7 A M% U' X萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。* o3 V6 [+ D6 K) ]. I& {/ ^* Y. w' G$ B
3 b4 u$ \' s0 [5 A在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。+ o I. M9 V- Q7 T
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”5 I: T& C- A4 K4 U/ ~5 w6 L
# W2 p, f T0 kHoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。
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% K% R' r8 y3 A. U! E回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。# n' @8 C7 [3 K6 S
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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% R$ U0 B% B8 Q; Y8 {与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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0 a9 [( F, l& E' E! k他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。3 ?; ^6 O6 l% H6 B* r
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。: A; c. i- G: e# R$ q4 I# L
3 s. H6 [1 ? u; _* x: M3 B“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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