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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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5 [+ b, R, [4 @6 n3 Y6 n9 H一、明确海关赔偿范围5 ]4 b/ V8 z9 S- {
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
W+ ? U3 L! Z, W2 d# Y1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。6 Q0 b2 `/ T" B: m5 j: i
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。4 v& U6 f2 N" f2 H5 a
3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。1 O# ?/ Y8 W9 l
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。% y# H0 _( r3 M& h" U8 j6 Z
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
3 f8 ]' y: J, C/ ]6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
) ?% f3 l# W9 X( T. i: Z7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。
- ~1 B$ |; U$ s9 p: r, O4 Z1 N6 x8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。% V A$ T+ F; f# i. M, T
9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
8 P+ m& `) O1 c' C3 H10、造成财产损害的其他违法行为。
3 t0 }0 c1 m: G& z. g) M5 q) y二、海关不予赔偿的情形* I. O& F- P& r+ @$ L9 c5 z
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
* @. h |% ]/ Z8 h, U2 o. u$ M1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。
! a9 ~; W7 j( L' P2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
4 H, b3 W+ l. w3、因不可抗力造成损害后果的。' i2 g: [3 {" N" P! g, S( g0 y
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。' o% d: h+ U4 y& o& L6 S
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。3 X6 f5 y, `( W$ ?) U. ]2 |
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
- J7 i/ ~# p* V" ~8 _3 ^& j7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。3 M4 t/ k3 X. H! _# J
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。# Z! w: n& {+ z
/ i: h t+ Q. ^5 S8 r; L2 O" i三、海关赔偿的方式/ } i6 q) k0 a$ ?& |" n. ?4 q& _
海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
# b3 m& ^ t- h$ U0 |6 Z0 M: x当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。; T2 _4 L% h7 A& r% n+ b
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