被学校录取却无法入境？加拿大一年拒绝40万留学生，多伦多大学获批率90%

片儿刀

被加拿大学校录取的国际学生中，近一半被签证官拒绝入境，安大略省的一些公立学院甚至看到数千名已被录取的学生被拒绝入境。

. K3 g) B% S6 D3 T4 |5 _6 i《多伦多星报》分析的最新数据展示了加拿大国际学生系统的幕后运作情况。这个系统已经成为高等教育学校的重要收入来源，但包括联邦移民部长在内的批评人士称其“失去了诚信”。

2 ?( ^4 d! N# p6 F. {移民部长马克·米勒甚至将该系统比作“繁殖场”，批评人士称这个系统被学校和那些希望在这里工作和获得永久居留权的人滥用。

根据一位政策专家的观点，新数据显示该系统正被大量不合格的申请人涌入，这是学校努力推动尽可能多的国际学生入学的结果。
7 f* u1 q- D2 |% I0 S
  N# G6 E+ F3 {. ^在2022年1月1日至2023年4月30日期间，移民部批准了被加拿大学校录取的学习许可申请人中的54.3％，即470,427人，这些学校是被省份授权接收国际学生的指定学习机构。

安大略省是国际学生的首选目的地，也是加拿大1,335所指定学习机构中学生数量最多的地区。
4 C" @1 S0 V; i4 x' s  g4 @, q
不同学校的批准率差异很大。
; l& K" D& {# F
: O) i' c8 K4 g; m公立学院通常比公立大学的拒绝率更高。私立机构的拒绝率更高，尽管前往私立机构的学生仅占总申请人数的不到10％。

根据移民部的数据，在安大略省国际学生人数较多的大学中，多伦多大学的批准率为90％；滑铁卢大学和麦克马斯特大学均为86.5％左右。

在该省的公立学院中，兰普顿学院的学习许可申请批准率为70％，而其他大多数学院的批准率在50％至69％之间。
; A3 v( o7 c# `
1 m5 g2 J3 W6 Y' m5 c: L康斯托加学院是加拿大国际学生系统中学习许可申请量最大的学习机构，该学院在该时期内有61,612份申请中有51％获得批准。尼亚加拉学院（主校区）和圣克莱尔学院的批准率分别为42.6％和42％，而罗亚里斯特学院的批准率为47％，尽管其多伦多商学院分校的批准率为65％。

专家表示，学习许可的批准和拒绝率并不一定反映教育机构所提供的教育质量，但这些数据对移民部长马克·米勒来说很重要，他正试图重建对加拿大国际学生计划的信心，他表示该计划“失去了诚信”。
* K( }4 [( I, e! N6 h& v* @
米勒在最近的新闻发布会上表示：“省份有责任确保指定的学习机构确实值得获得签证。”

在后续教育部门和无监管的外国代理商积极招募的激烈竞争下，快速增长的国际学生计划备受关注。移民者越来越多地将在加拿大学习视为一条通向工作和获得永久居留权的后门。
) }( g5 u' R6 W& q1 X# f& E" V
3 i0 f  l+ x9 r) `4 o! f# J; C在过去的十年中，加拿大的学习许可持有人数量已经增长了两倍，从2013年的30万人增加到今年近90万人。通过消费和学费，国际学生为经济贡献了220亿加元，并支持了20万个就业岗位。然而，目前的经济适用房危机和生活成本上涨导致许多国际学生在寻找就业和住所方面遇到困难，并导致一些人求助于食品银行。
) h0 {# N6 t! V* [9 [, r) e8 g, {  S/ O
由于省级资金减少，高等教育机构已将国际学生视为一项收入来源。
% y! F+ o7 |9 T# ^
# s5 u* }7 V2 {7 f' ~' I7 }8 I) U雇主已经习惯了源源不断的学生供应，填补快餐店、零售、仓库、工厂和零工的低工资工作。
/ k7 l! K! h, M9 r/ m# x
! m, |# X+ s7 }教育代理和政策研究员厄尔·布兰尼表示，当近一半的学习许可申请因质量不佳而被拒绝时，这是对移民系统稀缺资源的浪费，因为低质量的申请堵塞了系统，导致处理延迟。他将高拒绝率归咎于过去五年中许多学习机构采用的所谓“大规模”招生方法。
5 h# G2 q& _% ~$ _' Y1 t
当布兰尼在2012年开始他的教育代理人职业生涯时，大多数机构直接与其他国家的个人招聘人员签订合同，以推荐潜在学生。现在，这些机构将这项工作转交给在线平台的聚合器，通过与数千名地面子代理商合作进行大规模招募。

学院和大学在发放录取通知书之前会评估候选人的教育资格，但子代理负责准备和提交学习许可申请，以确保申请人符合移民要求。

他说：“问题的关键是：我们收到了大使馆所见到的有史以来最差质量的（学习许可）申请。申请越多，这些代理商的收入就越高。他们通过互联网将它们倒入垃圾车中。”
9 i' h. ~; B1 z, E5 a% p
) N, V# F( f' K3 }- V8 w+ x由于学校不直接与这些代理商合作，布兰尼表示，在许多情况下，管理员根本不知道有多少学生的学习许可申请将提交给签证岗位。
. Q6 f, l* `2 M, t, @
" \/ v: x2 b3 r" m; `布兰尼说：“尽管拒绝率随着大规模申请而上升，但更多的学生最终将通过审核。这才是学校最终看重的。”布兰尼说：“如果他们的拒绝率为55％，他们为什么还要关心呢？因为他们仍然会得到更多的学生。”

移民官员表示，所有的学习许可申请都会根据申请人在申请中提供的信息进行个案审查。

一些学习许可申请被拒绝是因为申请人无法满足其学习所需的财务要求。其他原因包括：官员不满意申请人如果在加拿大没有有效身份时会离开该国；申请不完整；缺少付款；或提交虚假文件。
9 @  b, _) k1 \( s
最近几个月，米勒利用手头的工具打击了“学生谷仓”，包括引入“认可”机构制度，以加快学习许可的处理速度，对“信任的”学院和大学进行审查。
, M% u3 f6 q9 J2 m) X% h! A/ X, a9 e. C
加拿大学院和研究所协会在一份声明中表示，公立学院的国际申请人往往年龄较大，具有先前的工作和学习经验，但经济条件适中。加拿大学院和研究所协会是该行业的全国倡导组织，他们表示：“重要的是移民部与省份和机构合作，以确保经济条件适中的有能力的学生能够证明其学习目的地和经济现实所需的足够资金。学生的奖学金和其他经济支持都应在评估学生的财务状况时得到准确考虑。”
3 F- z5 k9 d2 J9 F
批评人士认为，新措施将有助于控制加拿大的国际学生数量，尤其是在学院体系中。他们还表示，公布学习许可的批准和拒绝率将有助于指导政策。
9 z) H& _+ M0 K7 ?! T' I2 i7 V1 u3 [加拿大移民律师协会已向联邦政府提交了关于国际学生计划的建议，并建议各省对海外教育代理进行监管。