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加拿大政府赤字3432亿,欠债1.2万亿,均破纪录!4 L: p g4 Q! |
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疫情之下,经济停滞,政府进项减少;“大撒币”抗疫,支出大幅增多。
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对于赤字的大幅增长民众本已有预期,但政府公布的数字比早前专家预测的“窟窿”还要大。 + G+ b0 L Z& J
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7月8日,联邦财政部长Bill Morneau公布了疫情时期的政府财政简报,2020-21财年预算赤字达到3432亿加元,占GDP的15.9%。 - m0 ~, I/ t( Q5 e, M
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这份168页的报告提供了一份短期经济分析,并详细说明了政府在支撑经济的各个项目上已经花了多少钱。不过反对党批评,该报告几乎没有提出让经济
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恢复到疫情前正常状态的长期计划。 , N. w; X( `+ s+ E, {( `9 O ^5 V
, s- B! `3 V( s" l+ \" M7 Y9 j/ r财政部长Morneau在接受记者采访时表示:“我们的经济体系受到了前所未有的冲击。”
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i" ^8 U) ?) s0 w# z+ l% F! P根据私营部门经济学家的预测,加拿大经济将在2020年萎缩6.8%,这是自大萧条以来的最大跌幅,比2008年金融危机期间严重得多。
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6 ^. }( t, z( u0 A, Y' A" M3 u钱都花在了哪里? , \' \/ H$ d0 |2 ^- s
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财政赤字的大幅增加主要源于与疫情相关的福利项目开支,联邦政府的支出已经与二战时期持平。 $ {! x9 [& }, ]; R' x
/ q. p* n) m8 G R迄今为止,联邦政府通过加拿大紧急企业帐户(CEBA)、加拿大紧急工资补贴(CEWS)、加拿大紧急应变金(CERB)及加拿大紧急学生津贴( z9 n$ T( L) X. ?$ p
* b4 e! u* m+ N' D, Z* p(CESB)等一系列援助项目,向企业和个人提供了2,120亿加元的疫情财务支持。
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3 D. @& m& o/ I6 D8 r除开支增加之外,经济放缓估计还将使2020-21年的财政赤字增加813亿加元。 1 f3 j/ U+ t) o. \+ H$ j5 u
% \! L# M9 K7 P9 w$ K0 q: e财政简报同时显示,2020-21财年,加拿大联邦政府净债务将达到史无前例的1.2万亿加元,债务与GDP的比率将到49.1%,去年底对这一数据的预计为30.9%。 * x( \" i' `. q" N( f3 @' D
9 [( b: @! O6 y7 }' o1 V! L2 a不过,财政部长Morneau预计在未来几年内将逐步减少;而且可以利用当前市场的超低利率,更好地解决政府债务问题。
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$ E7 q) I& i: \8 K0 |0 q& E就业方面,2020年2月至4月之间,550万加拿大人失业或工作时间大大减少,失业率从1月份的低点5.5%上升至5月份的13.7%,创下有记录以来的最高增幅。
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! ~2 ~& q- ~6 i2 |, z+ z$ H财政部长Bill Morneau表示,如果没有政府对针对疫情推出的一系列财务支持计划,国内生产总值将萎缩10%以上,失业率将再增长2%。 8 y2 p- I) S) {8 ]/ ^
- S' J5 I3 e, z' r0 ~7月7日,国际经合组织(OECD)公布的报告中指出,估计第二季度加拿大失业率达到11%的峰值,超过2009年第三季度金融危机期间的8.7%历史纪录。
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9 U: `4 o" x' u该报告预测如无第二波疫情,到明年年底失业率估计会跌回至7.7%,如出现第二波疫情,失业率估计跌至8.4%。
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7 ~+ i) z) G/ x8 i: G/ Z& z% j未来经济走势:病毒说了算 4 d7 Z' O, }+ j7 g0 a# ^" h
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尽管此次的政府财务简报并没有提出让经济恢复的长期计划,但还是对未来经济的可能走势给出了大致预测,而病毒的传播状况成为经济走势的决定性变量。 4 E* w' j- L/ |3 q
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联邦政府表示,根据私营部门经济学家的整体预计,“实际国内生产总值将比过去三轮衰退更快反弹”,到2021年实际国内生产总值将实现5.5%的反弹。
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失业率将于2020年第二季度达到顶峰,2020年下半年及2021年保持比大流行之前较高,逐步下降,到2021年底降至7%。
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/ g; W( g/ {0 d不过,这一预测结果基于“病毒传播缓慢稳定,保持在较低水平”的前提。 8 u3 q. p: B* M5 p: R0 y
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但是,还存在另外一种可能,病毒“进一步反弹”,使得政府必须采取第二波控制措施,这会对经济复苏“造成严重的阻碍”,不过相比第一波造成的经济损失会小一些。 - j5 C9 ~4 |/ a2 V! k
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因疫情的发展仍具有不确定性,联邦政府给出了另外两种可能的预测:
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• 第一种情况,民众继续避免大多数公共场所和活动,企业不再施行“严格的遏制措施”,而是在产能不足的情况下运营。
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J2 m0 \( D6 S$ k2 H/ m/ D: V这种状况将导致更多的永久而非暂时的失业,导致全国“经济复苏更加不平衡”,使得2020年实际国内生产总值下降9.6%。 3 d* i( w/ U% l' P+ b
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7 f% T- W/ y: K( `# L5 ~" j+ ^• 第二种状况则是病毒死灰复燃,再次发生“不受控制的传播”,到2020年下半年新增感染者急剧增加,在2021年年演变为一系列较小的传播浪潮。
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' }( k G# D$ d0 I- ~在这种情况下,为遏制病毒传播,被迫开始新一轮的关闭,经济活动将再次陷入低潮,尽管可能不如第一波浪潮那么严重,但经济损失将“巨大”,从而导致企业再次关门、裁员并减少支出。
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9 c3 N4 y. b4 S! o M( U1 {2 [“总的来说,这将转化为对经济的更为深远和持久的负面影响,使得2020年实际国内生产总值下降11.2%,到2021年底,仍将低于目前最悲观的预测水平。 ”
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这么多债务,还全民发钱? 0 x; |7 d6 C* s. ]3 {
8 m/ N+ w: k0 D; I# q就在联邦政府发布财务简报的前一天,国会预算办公室提出一份报告呼吁政府自2020年秋天开始,为几乎所有国民提供6个月的后疫情基本收入。 * r: L% `1 }5 R; o- V* r. \- P, K
3 n. P9 ?0 j, m% G# x2 s$ U该报告计算,加拿大18至64岁之间的人口约有2400万人,让这些人平均领取$4,500元至$4,800元,最高需要花费981亿加元。 4 u6 d) q- t( e8 ^; r# Y. f& |
8 }# i# A4 Z1 C/ {以目前政府1.2万亿加元的巨额债务来看,实现恐怕比较困难。2 D) V( b$ L& i/ @- `& `' @) ?
# q6 r+ c0 r8 d P- t' ]而且,当前状况下,发钱对于经济的刺激远不如遏制疫情有效。虽然目前所有的数据都很难看,但只要能够控制住病毒传播,面包会有的,一切都会有的!
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对政府相关部门来说,更重要的是严格监控病毒感染状况,给出最为合理的防疫政策;对于民众来说,要严格遵守公共卫生部门给的各项防疫要求。 6 | m( H) G. \ S1 T* S4 Z% |
- k" b8 w. d1 V* Q; S愿造物主能以他特有的慈悲,让人们走出这场病毒灾难!
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