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加拿大BC省NDP政府周二公布上台之后第一个财政预算案,计划3年内新增$52亿的支出以及$55亿的征税计划。在征税项中,新政府不仅将海外买家税增加了5%,将征税的地域范围扩大,而且把$300万以上房屋的物业转移税升至5%,并将推出一个新的税项——一投机税(Speculation Tax)!5 o: ?+ a# i! v% F
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6 Y6 \7 r" S' Q; P) `- s1 |按照新政府的预算案,从今天开始,针对海外买家的转让税从过去的15%提高到20%,征收范围不再限于大温地区,而是扩大到菲沙河谷,大维多利亚地区,Nanaimo以及Central Okanagan Regional District等城市和地区。7 [ {$ B7 d& y; X
h$ p2 Z* ?/ i! Y其次,$300万及以上的物业,其转让税将从过去的3%提高至5%,而且这类物业的学校税(Schooltax)也会从明年开始调升。8 M- f8 I9 u. a# A* B) o" }
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预算案提出,将于今秋修法,首次引入投机税,主要针对在BC没有缴纳收入税的居民,但自住或长期租赁的物业不在征收范围之内。今年的税率暂定为房屋估值的0.5%,而从2019年开始,将调升为2%。这个税项的实施范围包括大温地区、菲沙河谷、维多利亚、Okanagan,Nanaimo Regional District以及Kelowna等地区。! o, M6 c! v! k& h$ t& N
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1 F1 h, |1 J' T: Z$ kBC财政厅长表示,投机税征收的对象主要是没有交入息税及把房屋空置的业主,既包括本地居民,也包括外国人。与此同时,政府也会推出入息税积分制(income tax credit),业主可以用积分来抵销部分投机税税款。
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预算案中还包括一系列打击逃税及欺诈的措施,要求发展商收集并提供楼花买家的数据及交易情况,避免有人在楼花转售中逃税。9 M2 k |9 w: b( V
2 c2 q; X, s" B4 h而在增加房屋供应方面,省府计划在未来3年投入$16亿,修建及维护廉租屋,并为家暴受害妇女、儿童以及无家可归者提供庇护住所。' h, D! r) `: }9 g) [+ C
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" y' a, c$ [2 O9 | N2 h* J3 L主要针对中国富人?
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BC政府的预算案刚刚出炉,加拿大主流媒体金融邮报(Financial Post)今日头条的标题就是:Vancouver's hot housing market just got tougher for wealthy Chinese( d) j. |6 W6 N/ b$ o* Y9 W
* x5 q/ g0 A& `# N7 M: G而文中的一句话则是,温哥华是北美最火的房市之一,现在对中国富人买家来说,日子就没有以前那么好过了。: ^$ g7 x0 v3 L+ A% l z
8 j5 h7 p4 Q3 q. pBC财长表示,这些增税及新税将让所谓的“卫星家庭”(satellite families)无处可逃。而所谓“卫星家庭”,则主要指中国家庭,丈夫在国内挣钱,让妻子或子女以各种名义到加拿大买房。
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此前环球邮报的长篇报道称,温哥华楼市及赌场成为中国毒贩的洗钱场地,引起本地当地强烈反应。BC财长也指出,省府正采取相关措施打击税务欺诈及洗钱行为,包括堵塞漏洞,并成立一个专门组织,以打击与物业相关的逃税及洗钱等犯罪行为。1 s, ~. Y5 V7 ^' P. ]& b; o( |% `& v- @5 F
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安省会再次跟进吗?% ]' f' H" y0 f! W# t
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针对海外买家征收15%的转让税是BC前自由党政府推出的政策,当时的实施范围仅限于大温地区,旨在遏制飞涨的房价,提高本地居民的房屋负担能力。该政策从2016年8月初开始实施之后,确实起到抑制房市的效果。
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* O1 G* g; {. l, M& I鉴于安省尤其大多伦多地区越来越火的房市及与日俱增的房价,安省政府也仿效BC,在去年四月推出针对海外买家征收15%的转让税。这个新税称为“非居民投机税”NRST(Non-Resident Speculation Tax),也即如果房屋买家不是加拿大公民,也非永久居民,没有住在安省,也非加拿大公司,购房之后必须交15%的税。
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新税实施之后,GTA地区房屋销量接连下滑,房屋价格尤其是独立屋价格更是下跌明显。根据多伦多地产局(TREB)的月报,今年1月份GTA地区各类房屋的销量都降了,与去年同期相比降了22%。- g- u4 K: T. G: |7 I* `
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那么房价如何?今年1月份GTA各类房屋均价为$736,783,也比2017年1月的$768,351下跌,跌幅为4.1%。但是在多伦多市,房价下降的只有一个类型,那就是独立屋。TREB的数据称,1月份416地区独立屋销售平均价格为$1,283,981,也比去年同期下降了3.9%。
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" `5 q2 P/ q9 n+ _ F: }目前不清楚,安省是否会再次仿效BC,调高海外买家税。
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