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多伦多市府财政紧张,近期房市不景气更可能直接带来市府土地转让税收的减少,市长庄德利要到处「求财」。
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% d& V8 `+ F F1 {5 y8 E庄德利 昨天公开向安省省长韦恩喊话,要求在明年7月1日一旦实施的大麻经营销售中「分一杯羹」,帮助解决市府财政不足问题。
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庄德利在写给韦恩的信中表示:「无论联邦和安省两级政府做出如何决定,多市作为执行方必然增加管理成本。我希望省府考虑从大麻销售税收入中划拨『特殊税款』(special levy)给市府,减轻我们的财政负担。」
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" ~9 m+ |3 G* T9 T) i" I庄德利没有具体说明需要多少「特殊税款」才能抵扣管理大麻经营销售的成本,然而他特别指出美国的一些城市已有先例。早前,庄德利曾经寻求省府授权徵收酒精税以弥补公共交通建设资金不足状况,但是遭到省府拒绝。
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庄德利还表示,向省府要钱主要是关注以下三方面的问题:保护公共安全特别是确保年轻人远离大麻,保护交通安全,以及确保人们在工作场所的安全。
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另一方面,多伦多地产市道降温、房屋销售量明显下降,市场回软亦也令市府财政赶到巨大压力。许多市议员表示,如果多伦多的房产市场继续恶化,市府土地转让税的收入会大大减少,明年的财政收入将更加捉襟见肘。
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多伦多市府2016年土地转让税收入为6.397亿元,今年的预算收入为7.08亿元,市议员坎贝尔(John Campbell)谈到:「我们非常担心多伦多房产市场的下滑,因为现在市府维持正常运营的7亿元开支完全依赖於土地转让税上缴的收入。」5 o, e! d3 i& R" O
* l) U4 }% i: _- d) i: c加拿大地产协会本周发布的房产数据显示,全国各地房产今年6月份与5月份相比,销售量下跌6.7%,跌幅最大的就是多伦多市场。# U# i$ p. T5 j; L) Q' H& \% j2 m
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多伦多市府总经理华莱士(Peter Wallace)则警告∶「我们长期以来过分依赖土地转让税的财政正面临困境。现在情况是,即使土地转让税收入下滑一点点,市府也不得不寻找其他财政来源。」
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市府财政部门报告显示,市府去年的财政盈馀为1.87亿元,其中1.14亿元来自於土地转让税收入。市府财政部门在一份声明中表示,「我们正监控多伦多房产市场的变化,为制定2018年财政预算提供依据。市府2018年财政预算将於今年秋季公布。」
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市议员迈克林顿(Mike Layton)则谈到:「我不认为目前的房产销量下滑能持续长久,市场会很快恢复元气。但是我认为,如果目前的情势能够使市府摆脱长期以来依赖土地税收的财政状况,这反而是一件好事。」/ o, D \5 P& d4 i+ z
' n8 ]$ M8 i7 K/ j「市府最大问题是太依赖『土地财政』了」迈克林顿继续谈到,「现在,市府年复一年不是增加房产物业税收入,而是完全寄托在徵收土地转让税上,如果哪天房产市场出现波动,我们的财政收入将无法保证。」2 D! J2 L1 x) K) [6 J( z- u$ m
# [" x3 f7 W. L/ d7 c& m I9 c- o市议员伯恩赛德(Jon Burnside)也表示,「如果徵收的土地转让税减少,将直接影响到今年秋季制定2018年的财政预算。我不想看到到时候不得不增加市民的物业税,来填补这个财政窟窿。」" p8 r. ~! u8 W. ^6 Q8 q
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