圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。) U$ Y" K( j' S. w
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“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。; F/ f, \. ^4 y0 {! m* o. J* D
$ f% `* d* d. h" ^ V% r. Y该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。 5 \3 n5 f/ y' [6 _' b! z1 b. ~. a5 C! y+ i- s& C8 y [8 y
具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。7 z0 T- o9 S( N. j' r
) e7 @! l4 _ L全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。 8 ?/ _8 @0 k p+ ~1 Y$ F3 Q- j U0 Z" J# L( e
在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。 1 y" [% Z& U" M; R$ M/ ~0 t