圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。6 l( @+ F0 J/ ?/ [! r
9 n# [ b8 l. C- v“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。# P3 F- Z+ M! f5 p
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该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。# E. T3 A) R1 q% i! ^4 X: p
) D; i) ~7 |) Q3 T3 C具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。5 l% N& u* f) U, K; `
: S8 M, q7 {) B# k7 \/ W全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。" C- }7 l+ E1 t1 v$ w8 n1 u
7 x6 o z2 b7 w2 Q5 @$ w在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。 ' |4 C5 ^" p% n9 U' D, t