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来源:世界日报
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成千上万来加拿大访问的外国人,从明年4月1日起将需要缴纳7元的申请费,这项加拿大政府20日宣布的新政策重要之处不是开征新费用,而是根据2011年签署的加、美共同边界协定(Canada-U.S.perimeter security pact),即将实施电子旅行批准制度(electronic travel authorization),在该制度下,加拿大边防当局可以预先取消来自免签国旅客进入加拿大国境的权利。 & |- E; ~+ C- l" Q
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2 _3 O$ b% Z& q4 @3 C# Q0 e加、美共同边界协定旨在保护双方安全、维持两国人员、货物交流畅通,但在那29点协议中的数项关键条款极具争议,如从下财政年度开始施行的电子旅行批准制度,及加、美国双方共享出入境纪录。
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) I& R D5 B6 y. p# y加拿大外交部20日说,英国、法国等许多目前享受免签待遇国家的公民,将来在搭乘飞机抵达加拿大之前,必须预先登入加拿大移民部网站申请电子旅行许可(electronic travel authorization ),费用为7元。加拿大政府说,加拿大边防人员可以依据申请者填报的资讯,评估申请者是否会对加拿大国家安全构成风险。加拿大政府预期每年将会有约350万人在移民部网站上申请电子旅行许可。 . }' L7 E( f' d1 d& F! Q& F
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) f) l( g8 h; o( r k外交部表示,只有美国公民不需要申请这种入境许可。 % c0 F9 o7 S9 c! X5 ^, y
根据加拿大政府的统计资料,在2012~13年度,共有7000多名享受免签待遇国家的公民搭飞机抵达加拿大国境后,因各类原因被发现不宜入境。不准那些人入境的原因包括属于参加恐怖主义或者犯罪团体、从事间谍活动、触犯战争罪、侵犯人权。以及危及公共健康,如罹患肺结核或者其它疾病。
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在实行申请电子旅行许可制度后,不受加拿大欢迎的外国人将在登机前便获告知。加拿大外交部的公告说,所有否决申请的决定都将在经过详尽检讨后慎重作出。有些被拒的申请案将转交加拿大驻外使领馆进一步审查,申请者可能会被要求提交支持性文件,和接受面谈,以确定申请者是否善意的访客。0 M5 X6 s" @) c _7 \& F
: s4 b4 \4 q- w+ p费用7元的电子旅行许可,有效期为五年,或者是直至申请者的护照或是旅行文件到期。
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曾有人担心,加拿大开征这种新费用对吸引外国观光客有负面作用,但加拿大政府说,加拿大的申请费比美国和澳洲低得多,很具竞争力。 0 M, U# X+ i! z7 w+ w" f1 |* x
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# z' e! v3 n/ Z澳洲早就规定享受免签待遇国家的公民上飞机前必须向澳洲政府申请电子旅行许可,费用为20澳元,只有新西兰公民可以豁免。
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