 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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; ~4 x7 V- o, v" r( l1 q5 F加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
# i$ W }+ b4 z: R简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。 8 {* {5 Z2 y6 \1 {8 l
法案中还包括: / n% Z* X/ p6 c- B# j" [
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 $ H& L4 A# U$ W8 a; [/ R
0 u0 O# b3 w; h0 M-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。 % m5 p3 g( g" h
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-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。
: l' t5 U3 k" [ f卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。
1 ?$ u* Y$ _9 \7 b9 o目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 # q5 q! q8 K7 s8 _9 ]( t
6 D( E9 @4 B/ D d7 ?/ E( |: z加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 & L0 Q% ?; E5 R" C3 K
北欧模式
' W+ s& t. {# z% J- _* T5 P北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 + X' c0 X" Y6 Z) m+ G6 c! b& h
J* Z2 L7 V# a, b- K在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。3 t( h5 D2 |+ f* r7 L- y
/ S) q" {- b$ A% s. r& Z瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。
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0 o2 G% s" q6 T0 ^% r' d他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。
4 k- r1 N: x V& h ^6 V+ g* A; w但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。
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新西兰
" V7 I0 w4 V. f* ?& p在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 . x4 ]- M9 S# Y6 _3 P2 z0 j
与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。% u5 @: _# ]; _+ U$ O$ U
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规模较大的色情活动必须经过认证。
d* M. p, Q+ {“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
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" D4 Q& i9 [' Z6 `9 N& G1 ?0 [在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
& K5 J- |: }( e/ B. F% u在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。 8 P4 p4 C7 c2 _
& [: C6 v. ~! C% ^! M, E/ F英国
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与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。
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担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 * s6 L5 b+ I8 S% M: @9 ^
- Y) _5 h$ K8 t西班牙
; m+ D) L' _* Z, S在西班牙,卖淫合法,不受管制。
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拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
1 i E8 R4 e) K5 C9 X: B8 ?% T这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 2 R+ y2 V) E. v* X
6 h: b$ N9 @# `' g在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i
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2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 $ o* u& j Y1 v# O
+ r8 e( [2 q2 A根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。 2 b+ X. s3 e1 p. L
3 O* _. m. R, R德国
7 t* e. t* c. g l0 Q9 s( r) ?( c卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。 - Q. u% q3 M v) f+ v
0 R+ X( L) K% r+ j. s# g在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
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然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。
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/ P4 _% c. g( }% W“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” ) s/ r) L% a6 ^* u
2 i6 g3 N' N) n$ c: u# k# s* `明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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