中国永远不会被列入安全国家清单

get8686

来源：明报

! \2 [- B- X1 }) U7 X" E8 S; T联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。

+ B. `7 c" |" B/ Y首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。

7 j& K1 p% i" V: @$ W难民申请加快处理 被拒难上诉
% g5 f- j9 \' r; \% r; e& g
9 L( ^& e  p: Y' ?# w来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。

移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
& ?5 D5 b& m1 y, s0 l4 j

6 F, O) f* `( s) b
/ ^3 c. j. q1 U1 n' U9 d) F" ^他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
0 f3 ?8 Q6 H4 O. `2 F# Q5 W* ]; s* ~
: }9 o6 i! E0 Z+ v" d" ]* t但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
, E! ?9 w2 L% b7 y
国际特赦组织斥偏见

国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。
# ^1 S: D' o' x
2 I) Q9 l& F& k* k联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
8 x. q- W1 Q4 \# s3 b4 ]
失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。

除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
8 d$ w' Q9 W% q3 i* A
: P9 F, C7 h8 E遗漏挪威澳洲新西兰瑞士

/ C8 Q5 n. O8 V% y' f清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。

9 W4 G! t$ v  Y, O% E( v$ k康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。
" o5 A" f3 S" ~( [' u
) W! E, A6 k  E' n0 `! d康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
% b( g2 r  g4 L: }: d
- ?9 O1 u, W! g$ E( V加拿大政府「指定来源国」清单
3 _) @$ U; o4 D' a4 l1 o: \
奥地利拉脱维亚

比利时立陶宛
- C% w. N! K. o
4 H# B, w& y& D" o6 D克罗地亚卢森堡
7 W% A2 |" Q2 n/ K
5 Y1 C% P: j( P; @% w3 c塞浦路斯马尔他

' g* T$ \6 u' V1 ?* S9 ~捷克荷兰
; V4 U- _6 _9 s  p! w" T7 _5 G
6 t, |" u. g  M9 O2 A丹麦波兰

爱沙尼亚葡萄牙

2 P, ]7 v  T/ G$ L5 j芬兰斯洛伐克
4 {1 b( C- {/ c* p/ s8 g, V
法国斯洛文尼亚
0 C$ J, C$ o. a2 D- R8 Q
德国西班牙
' W! m( I4 N+ Z0 K, C
/ v; B/ c2 o& w6 k5 n. Y7 a希腊瑞典
6 H& ]& L" @0 M, G) B/ U2 l
匈牙利英国
# v$ U3 n$ a) [/ [& h& e( N
爱尔兰美国

意大利\
) B4 u; i. t+ q$ ^4 |( c

健康营养站