 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:谈海9 j- X: T/ z, j, y" o" Q- G6 v( W" i
9 F2 x. L5 Y1 j6 c: z
据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示,省提名移民计划(Provincial Nominee Program,简称PNP),已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划(Federal Skilled Worker Program,简称FSWP)的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民,其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入,积极对本国经济作出贡献。 2 g" X, m) g) R- w
6 d" U) S: v& B5 t- H
该份《省提名移民计划评核报告》又指出,PNP移民人数由2004至今锐升5倍,增至约每年4万人,并为有关省份带来显著经济利益,其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。
% W6 X* ~5 T9 k4 P) P% }
) T# v3 z* p! t- l! O, s4 ~康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍
, k% T/ g# ~4 I! M n) J5 b% }! A: V. y$ {
联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为,PNP计划能为本国输入合适人才,并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。
& g5 i; v; m( W# C# {6 `" U# n; ?$ ^0 G( f+ f
( p8 j7 P" d5 O! c5 s- P4 l: p1 u/ j/ C3 l+ W: d
省提名计划的目的,是允许各省自行定制移民规则,以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现,这些计划表面上良好,实则问题多多。 . z4 n( M. D7 t
. G V# [1 d2 Y
提名计划允许参与的省和地区,提名可能的移民,这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源,估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。 ( K2 k: G/ W) j; u' B2 ]% x- w3 Q# ~, _0 ?
" s. |& Z0 H" r但移民部长康尼说,提名计划存在问题。首先,大西洋省的提名移民,不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民,则有95%留在当地。 ; r$ r& A" O' v. R' c; @
- f* p6 A$ ?: ~7 s. D- l$ K7 P- W! i另1个问题是,很多透过提名计划来加的移民,不懂本国的任一种官方语言。康尼希望,各省提名计划能设定最低语言标准,并要求申请人职业与当地就业需要相关。 0 D$ ` |7 G' s( z! U! F
7 u+ w. z- `$ G9 u0 W康尼说,一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说:我们要说的是,邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民,没有重视语言能力。 ; f" u) J7 _7 W0 u2 Y1 u# l
! a# F9 C6 h' n5 \- k康尼说:全世界总有一些人,特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业,他们愿意抄近路帮人来加拿大,他们好从中渔利。 ) G2 B& N6 z6 o5 @
8 m6 Q- q% n( k2 UPNP移民加西4省受惠最多
) H7 n' Y1 {1 P$ f; k1 z, d' m6 f
- @: h9 e+ G( w1 ?, K1 m, ^加西4省,特别是卑诗省和亚省,PNP移民留下来长住的比率,也高达95%以上。相对来说,大西洋省份的PNP移民保留率(retention rate)只有56%。 8 Y! Z9 T( q1 a5 @4 i( z
7 K, O! \% D' F* E8 G" D. V以上报告评核对象,主要为2005年至2009年报到的PNP移民,但部分评核指标,也包括2000年至2008年抵加的同类移民。 7 k- i2 U, D7 [6 c0 W
% G) k0 H# ^ P3 P: v$ _: s' E
报告表明,绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人,他们极少申领就业保险(EI)福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作,而在抵加3年后,他们的平均收入达3.52万至4.51万元。 6 O: Z4 x2 i+ j( X
( P# u2 ]/ n$ s$ s) F" h6 s附表一:
2 ^( I9 i- D9 x3 @, i$ A3 g( E% J9 h
PNP移民报到一年后报税比率 - n7 @+ o8 {- R" @% e g( i4 Q/ _) z
/ o: l" p& e, h5 V2 E# D6 T$ M; J( D省份 比率
s b% Z% H" M- d卑诗省 95% 5 m" F. T7 n1 l h" x1 d
亚省 98%
% M3 g$ r- W: r6 r沙省 95% + r7 M q1 _& l8 t% U( c/ j
缅省 94%
m! _" w+ h; ?$ G. v5 V% M$ f$ Z% z纽奔驰域省 85% # P9 }" p$ Z6 W! m+ x; q
新斯高沙省 65% / d0 r. O2 d5 F% o, N, e+ P) @
爱德华王岛 55%
5 { j+ @1 p I' b: S. ] h, q" x纽芬兰及拉布拉多 62% ) Z& O g0 d4 R
安省 *
; C2 X8 d- U; C2 {! f3 R魁省 ◎ ) s9 [+ o% h% }' O
4 s' q1 U4 a: o) ~! `* w; D
*PNP移民数量相对少,没有类似统计 ! S$ f( r+ k' @ H% ?
◎魁省拥有独立PNP计划2 X: D6 }" u& N1 \
& y! U0 n: L; h c, |. N附表二: ' T" X- {+ ?9 M E7 j& |. S* @
$ l5 K( C( p8 d t8 H各省PNP及其它移民比较(2005-09年)*
7 C: S, ?# S: k' b s9 i/ a) n1 A8 F/ J
省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计 ) R) L3 @- ?4 k+ l( ]( K' b
卑诗省 6,085 31,161 892 395 6,588 45,121
$ z# j9 g$ {/ s# V, j亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324 1 ^+ n9 H2 G( A* \
沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199 5 A) D7 o$ ^6 I* p! P- k
缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369 0 T9 q6 l: x* l2 r2 E7 a
纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084 $ [( L$ T& n$ o! [
新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950
8 B y# b }& S |. X爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424
2 \* y) m$ H* l; W4 Z纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
: g( ~2 G( q; M6 ], A+ j! E安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844 5 j. R; c" s7 {! d( L1 x. o! n
全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015 * z2 R3 r4 P0 |" O
. M' C' `6 I5 V6 f*只计主要申请人,不包括依亲家属
, X+ |' j) b& m2 l$ G3 R: I1 a+ s2 Y8 `) J% h7 ~" A: m
资料来源:联邦公民及移民部
% m# Y( W' c5 \' A/ R" k |
|