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今年二季度,美国GDP增长2.4%。许多经济学家对目前的经济状况感到吃惊。看来,多数经济学家原本希望看到更高的增长率。二季度经济增长乏力不令人吃惊。更重要的是,2010年下半年和2011年上半年,经济增长的数字甚至会更加惨淡。* q7 U3 A u; {& t; G4 |% n, T
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经济学家计算GDP增长时,通常会与最终需求增长区别开,以明确经济增长的主导因素。GDP增长和最终需求增长的区别,即库存积累。如果库存加速累积,则GDP增长率将超过最终需求增长率。如果库存累积速度下降,则GDP增长将缓于最终需求增长。如果库存积累速度不变,则GDP增长将与最终需求增长并驾齐驱。
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% {) p3 @$ e- E 前五个季度,美国经济经历了一个典型的库存消长周期。2009年二季度,库存急剧萎缩。去年三季度,库存收缩速度放缓,意味着其有助于经济增长。四季度,库存再次回升,2010年初开始快速累积。过去数季度中,库存对经济增长助力明显,相比最终需求增长,GDP增长更迅速,也更不稳定。
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前四个季度,最终需求增长平稳,速度缓慢。最终需求前四个季度平均增长1.2%,2009年四季度增速最高,达2.1%。上季度,最终需求仅增长1.3%。
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最终需求的增长数字应当令人很感兴趣,因为未来几个季度,库存不可能显著促进经济增长。二季度库存积累增长已相当迅猛,因此,未来库存数据上升和下降可能性一样大。这意味着,今年后两个季度,GDP增长可能接近于最终需求增长的水平。
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# u* {, W6 H" `- O; M8 \ 这种情况会让政策制定者和分析家异常担忧。目前,还没有证据表明,未来最终需求增长率是否将超过二季度,还有若干重要因素可能导致增长放缓。; A- _7 i9 P( |1 \9 i# G
9 V" ~3 A/ I8 s3 x2 \& ~ 抑制最终需求增长的最明显因素,莫过于美国各州和地方政府削减开支,以试图应对巨额预算赤字。预算赤字的罪魁祸首就是经济不景气,因为GDP增长下降导致税收猛跌。由于各州和地方政府都有责任平衡预算,税收降低迫使它们削减开支。
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因素之二,刺激经济的力度不断减弱。三季度,刺激经济的开支可能仍将接近峰值。但今年四季度以及2011年一季度,刺激将开始逐步减弱。各州和地方政府紧缩开支,加之刺激措施减弱,将对国民收入账目中的政府部分产生下行压力。% d! b" G& e I: m* r
7 b* ~, y! {( C& _# ` 房产市场仍将是可能影响经济增长的最大因素。今年二季度,由于购房者抵税法案到期在即,房屋销售如疾风骤雨,大家纷纷在法案到期前抢购住房。虽然现有住房的销售价格不计入GDP,相关交易费用却纳入GDP统计。二季度房市销售上扬,为GDP贡献0.5个百分点的增长。三季度,房市销售下滑,将至少冲销原先贡献的GDP增长。
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更重要的是,房价正再次回落,并可能继续加速下跌。购房者因此坚信,房市泡沫不会重现,这可能会导致消费更加低迷。许多显要政客试图削减社会保险及医疗保障(针对退休人员的公共医疗计划)的支出,可能也将导致消费更加萎靡不振,因为这些举措使人们增加储蓄,以备退休之需。9 y. N% `0 c/ N. o# w# t0 Y# Z
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目前看来,今年下半年GDP增长率将为1.5%左右。受若干因素影响,增速可能更低。在此背景下,经济增长增加的就业数量极小。几乎可以断定,新增就业尚不足以拉低失业率。6 D* m, |- k% ~; a7 Q
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若想促使经济加速增长,政府必须实施新一轮刺激政策。这需要扫清弥漫在决策者周围的迷信之风,停止纯粹的政治阻挠。然而,首先要承认,经济并未踏上健康复苏之路,大家仍需努力。二季度GDP数据可以极大地说服众人:经济尚未走上健康发展之路,经济二次探底仍很有可能。
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作者迪恩· 贝克(Dean Baker)为华盛顿经济和政策研究中心(CEPR)联席主任 |
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