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新浪财经讯 《Investor's Business Daily》12月2日发表社论称,巨额财政赤字将让美国经济长期陷入低迷,必须大刀阔斧地削减不必要的财政支出,同时通过减税来提振经济。- N) s, O% i% m6 p& i! @
; b5 v, s2 b4 R7 G5 h* C0 G# z! ~ 以下是评论文章原文:9 T6 X( W2 @+ g
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巨额赤字不单单意味着大量的债务,还意味着未来几十年更缓慢的经济增长、更少的就业机会和更高的物价。解决之道只有一个:大刀阔斧削减支出。2 B. d+ W9 k% ]( w8 \( t, c z) a- S' q) ?
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仅仅说当前白宫的预算赤字相当庞大、史无前例,这太轻描淡写了。事实上,从2009年到2012年,美国增加的国家债务相当于美国建国后的234年间所借的债务。
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我们并不是说赤字无论何时何地都是不好的东西。实际上,如果规模不大,赤字是无关紧要的。这就像我们在信用卡上小小地透支一下。只要它不达到挤出其他投资的程度,关系就不是很大。5 R; J+ f: g. f3 x& ~6 L3 A
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但是即将袭来的赤字支出巨浪无论从何种标准来衡量都是令人惊心动魄的。未来十年中,美国债务将达到13万亿美元,几乎相当于我们当前全部的经济产出。
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单是今年一年,赤字将占到国内生产总值的11.2%之巨,大约1.4万亿美元。未来十年,赤字占GDP的平均比重将达到5%。相比之下,从1970年到2008年,平均比重为2.4%。% j/ [0 m" Z* h. k$ `
( M9 ^2 l8 t D( \6 g 为什么会这样?经济放缓影响到财政收入当然是一个原因,但真正的元凶是支出。战后,联邦支出平均占GDP的20%左右。未来十年,平均比重将达到23.5%,大约每年递增18%。( Q/ T9 f& D1 O9 t$ X6 L+ j
o# C4 q9 P1 C7 q) a; K: V 社会保障和医疗成本的激增、7870亿美元的财政刺激、7000亿美元的救援资金,以及方方面面支出的增加,让财政支出走向失控。# U: a* {+ K3 H+ `
' O! a! w. {; U7 U( H- U 如果听之任之,财政支出和赤字将迫使税率大幅上升,从而给我们的经济和生活标准带来毁灭性打击。根据无党派的Tax Foundation最近发布的报告,单是填补今年的预期赤字缺口,就需要将所有纳税人的税率提高两倍。2 ^, w6 v$ h! z5 d( [4 j& w
& s$ c# p3 q9 L" M F; }) y0 w( } 没错,提高两倍。今天,联合报税者面临的税率为收入的10%到35%不等。要消除预算赤字,税率必须激增至27.2%到95.2%的水平。
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6 f+ D2 ^# a% f5 b8 \$ D! E! q Tax Foundation政策主管、上述报告的作者比尔·埃亨(Bill Ahern)表示:“未来几年为实现预算平衡所需的高税率定将打击所有产生收入的活动,这几乎是毫无疑问的。”
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有一些经济学家,比如保罗·克鲁格曼(Paul Krugman),认为答案应该是更多的刺激支出,这样才能复兴经济,从而提高财政收入和缩减赤字。但是我们一直在这么做,结果却是惨败。0 c5 V* m2 H( N4 d: i- i$ C
2 j6 n3 L$ M& `0 Z 还记得日本吗?经过几十年的高速增长之后,1990年日本经济进入衰退。整个过程的开始也跟我们一样,始于房地产和股市的崩盘。当初日本没有选择减税,而是决定“刺激”经济,与我们7870亿美元的“刺激”方案目的一样。6 p& }( v* i! Z5 H7 R
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主要是基础设施投资。20世纪90年代,日本将基础设施支出从GDP的6.5%增加到8.3%,相当于实际开支增加28%。* A3 l+ G& Z$ i- T
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经过10轮刺激计划之后,日本并未取得什么成效。这也就是经济学家称其为“失落十年”的原因。90年代,日本经济年增幅只有可怜的0.5%,远远低于前20年平均3%以上的增长。日本净财富缩水16万亿美元,是日本经济规模的3倍以上。
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这十年给日本留下了挥之不去的遗产:总债务大约占GDP的200%,为发达国家之最。这一点将阻碍日本的经济增长,加上人口老龄化,本世纪日本将继续面临经济和生产率增长缓慢。我们不应步他们的后尘。
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那么我们应该怎么做?首先削减不必要的支出。这没有道理可讲,认为向大家征税然后把钱浪费掉是一个好主意是很荒谬的。/ o$ _. O3 p( R. j
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美国审计总署最近披露,超过1000亿美元的联邦支出根本不能带来任何经济效益。民间智囊团认为超过7000亿美元的支出没有任何经济意义。这部分支出应该砍掉。$ J0 e8 |1 ]% o7 b( D5 z
! b7 }& n5 Y2 [7 b4 D. n 要想让经济重新充满活力,应该尝试削减税收。哈佛大学经济学家艾伯特·艾尔西纳(Alberto Alesina)和西尔维亚·阿德格纳(Silvia Ardagna)在研究经合组织成员国从1970年到2007年的经济状况之后得出结论:“基于减税的财政刺激比基于政府支出的财政刺激更有可能促进经济增长。”是的,我们以前就说过:减税是有效的。/ ^) X2 V% r. w/ V" n
0 t2 z8 I4 D* s! l- z2 _ 然而现任政府拒绝考虑这一政策。现在是时候扭转我们的通向财政毁灭之路了。 |
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