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人民网-国际频道 2008-12-29 22:49:493 ]1 A. l: D8 b5 P1 u2 z
% @9 S3 d0 w6 Y" h# X/ k% _+ I2 a2 } 据加拿大CBC12月22日最新消息,总理哈珀终于确定了参议院的18个席位。他对媒体公开说,填补这些空缺是不希望把机会留给自由党—新民主党联盟。哈珀的话等于承认,在他关闭国会期间,这位刚愎的保守党总理一刻也没有停止政党斗争,尽管当前最大的事情是应对经济危机。
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( |" W( z1 I( f, i# ]1 G0 p7 A 自12月4日哈珀关闭国会之后,这位举止刻板、处处以道德楷模自居的保守党总理,做了许多事情。毫无疑问,他的动作围绕着最近的政治危机,以争取选民支持、瓦解反对党联盟。( ^+ B" I+ `7 `9 v8 q9 b
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哈珀11月27日推出的预算修正案,不对经济危机做任何积极动作,却利用执政机会全力削弱反对党,最终惹火烧身。刚大选获胜,哈珀尚且没有什么公心,如今职位随时不保,指望这位保守党总理以国事优先是不可能的。但哈珀的执政基础毕竟是选票,他此时的动作迎合也好骗取也罢,总要以民意为核心。; \, ?8 {% B* T$ B
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在关闭国会的背景下,哈珀的一系列大小动作,对华裔社区是否有利?6 e1 W3 [" T" J0 H3 {2 W2 y# a T
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12月17日的《环球邮报》报道,哈珀很大方地同意给安大略省增加21个国会议员席位。根据保守党政府的计划,这个增加名额原本是10。加拿大的国会众议院议员基本是以人口密度分布的,增加的名额肯定会倾向移民集中的门户城市多伦多。
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安大略占国会总席数的三分之一左右,哈珀在艰难时刻对安大略大方,就是对他自己大方。从华裔社区角度,百万加华裔,一半集中在以温哥华为主的加西,一半集中在以多伦多为中心的加东。门户城市议员数增加无论如何是利好。, l+ ^5 M* M; e2 n3 W6 _9 A
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12月20日加通社报道,哈珀在一次联邦与安大略省的联合记者招待会上说,援助计划将分别向通用汽车公司和克莱斯勒汽车公司贷款25亿美元和8.244亿美元。哈珀坚持在美国之后采取拯救汽车业行动是对的,费海提也强调过动作过快是不利的。但可以有把握说,没有在野党的强势攻击,哈珀不会做这么大动作。7 s# T: K, w5 O
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拯救汽车业对华社也是利好。首先安省为汽车业所累,明年将成穷省,现在有拯救比没有好。华裔移民在汽车业吃饭的太多。其次,就算与汽车业无关,明年十万以上的汽车业从业人员没饭碗,从中餐馆到房地产都要受影响。
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回到本文开头,哈珀的另一大动作是参议员席位。参议员动辄十余万年薪,各种福利待遇一加,据说这十八个人要增加九百万左右开销。这笔开销的增加,是在加拿大经济危机背景下。
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6 I0 ]0 j0 t2 P$ i' @ 加拿大的参议院是一个历史的遗留。根据主权在民的原则,只有民选的众议院才是真正管理这个国家的机构。参议院或者上院,是英式代议制度的历史遗留,原本是封建制度向民主制度转移时,贵族特权保留形式,妥协的产物,目前是一个事实上的荣誉机构。
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根据1867年《英属北美法案》(第一部宪法)第17条,联邦的最高权利机构国会Parliament,由三部分组成:英国国王(由总督GovernorGeneral代表)、参议院Senate、众议院HouseofCommons组成。国会有宣战、立法的权利。立法程序是众议员提案,众议院三读投票,通过后参议院审阅并提出修改意见,总督签署通过。事实上,无论总督还是参议院,不会与众议院唱对台戏。
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& \$ r f. k3 y9 e% D$ m8 j/ { 最近几个月哈珀满嘴是紧缩公共开支。就在十一月底,哈珀刚刚为了紧缩开支,削减区区三千万政党补贴,引暴本次政治危机。那么这九百万怎么不省了?可见政治家的信誉为零,至少哈珀是这样。哈珀此举对华裔无所谓,因为参议院里任命的大员与华社利益无关,但亦无害。政府不挥霍这九百万,还要浪费在别的地方,比如搞政党斗争。
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哈珀现在的一系列动作,总体上对华社有利,但最大的问题是开了民主恶例。在12月4日关闭国会前,曾有宪法专家分析,总督将以停止任命内阁成员、不批准大额预算等内容限制哈珀,这种限制没有发生。公平地说,采取措施应对经济危机是对的,可像增加添补参众两院席位这样的事,有什么必要一定在关闭国会时做?3 q, n$ V, j6 ^% W
5 [4 t, o. F y* i# |+ [ 是不是从今以后,每一届加拿大总理,都可以在不顺手时关闭国会,然后做各种事情? |
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